红网时刻岳阳9月7日讯（通讯员 何文胜 王永忠）岳阳市南湖新区党工委、管委会积极统筹三资运作改革工作，全面落实推进市三资改革运作领导小组的工作部署，于2023年3月就成立机构，组建工作专班，全面开启全区“三资”运作改革工作，对全区三资实行建章建制管理，已完成全区三资清查清理并建立台账，今年以来，南湖新区党工委书记、区“三资”改革运作领导小组政委王亚丹多次就如何统一思想、对三资改革运作进行了一系列全方位的工作调度和现场调研。党工委副书记、管委会主任、区“三资”改革运作领导小组组长潘宏军就部门单位如何实现上下联动，安排精干力量专司三资工作，统筹全区“三资”运作改革工作并指导组建各条线工作专班，明确制订责任清单，制订了详尽的工作方案、步骤。确定2023年三资改革运作的3大工作目标：交一本明白账；建一套规范制度；本年度盘活存量三资5亿元以上、为财政增收1亿元。

南湖新区三资办以2022年12月31日为基准日，就全区三资情况进行了全面清查摸底，经整理统计，南湖新区行政事业单位和国企总资产共计约171亿元。行政事业单位、国有企业、集体经济组织分门别类建立了区级三资台账，并按自用、出租、闲置分别建立台账，制订了详尽的盘活方案。

对有利用价值的闲置国有资产，按照国有资产处置办法规定，依法办理审批、评估手续后，进行公开拍卖。

2023年以来，南湖新区共盘活资产56项，总资产账面原值92470.9万元，形成收入24697.62万元，其中租赁盘活41项，盘活收益893.62万元；出售、出让盘活2项，盘活收益23804.00万元；联营盘活2项，文旅项目盘活民房4项，盘活收益前景可期。

去年，南湖新区已盘活洞庭湖小镇、人力资源产业园等项目，实现了社会、经济效益的双丰收。年内南湖新区通过实施南湖新区乡村振兴高质量融合发展、“体育+旅游”建设、探索“1+X”的集约管理模式等，全面就区内三资如何实现增值增效全面积极发力，通过实施南湖新区乡村振兴高质量融合发展建设项目，盘活了就“守护好一江碧水”、减少南湖水域污染而征收的200余栋共6万余㎡民房资产。该项目位于龙山以北、黄梅港以南、南湖以东，项目占地面积146公顷，其中水体面积68.86公顷，共分为2个标段，其中一标段项目水域面积52.34公顷，征迁民房76栋约27403㎡，预计累计营收约为22.57亿元，正常年收入为1.25亿元，预计静态回收期为开业后第6年，运营期内预计创造利税约10亿元；二标段存量建筑面积约36669㎡，其中已征收131栋民房共35311㎡（96.3%），未征收1358㎡（3.7%），开园后预计2025年游客量约35万人次，运营收益约2130万元，2027年正式运营入园游客可达约50万人次，远期可超百万人次，收入类型主要包括门票、衍生销售及配套设施租金、住宿收入等。

同时，南湖新区推进城市“体育+旅游”融合发展，盘活景区沉睡资源，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》指示精神，2022年11月南湖新区委托岳阳东方美域文化旅游开发有限公司对南湖水域进行开发运营，打造城市新名片——南湖水上运动中心。南湖水上项目水域面积共13平方千米，占地面积约2000平方米，资产总投资约3亿元，其中包括南湖水上运动中心、天灯店、南津古渡、天鹅湖四个主题码头及山海轻饮，宿雾岛酒吧等水上运动综合文旅业态。项目以观景游览，大众水上娱乐为基点，开展水上运动文体产业，强化文体赛事发展，全力打造集文化旅游、文体赛事、文化传播及健康文体活动为一体的多元化旅游地，并强化产业及特色产业的IP孵化，实现市场效益和社会效益的多赢局面。自2022年11月试运营以来，截止到2023年8月1日，已实现日游客量6000人次，门票总收益80万元，文创轻饮总收益30万元。下一步，将着力打造体育+赛事板块，2023年9月30日至10月2日，中国家庭帆船赛岳阳站即将在南湖水上运动中心举办，预计将带动岳阳文旅消费300万元。

南湖新区不断探索无形资源如何转换提升效益，在扩大优质学前教育资源方面进行了大胆尝试，南湖新区探索了“1+X”的学前教育管理模式。区域内各公办幼儿园在办园过程中秉持和而不同的发展理念，不断探索集团化办园思路，通过统筹安排、互联互助，实现“管理共融、资源共享、成长共生”的办园目标。南湖新区在探索“1+X”集团化办园的路上，促进了物资共享共用，就送外培训费用和采购成本节约近20%，入园率提升了10%以上，年度综合经济效益达到400万元，有效降低了公办园的政府性投入。

针对历史遗留问题中尚未确权办证的资产完成统计，区内有共有10家单位进行申报，共计153处资产需进行办证，面积共计12610.27万平方米，预估资产金额6亿元。本次行政事业单位确权办证完成后可用于资产盘活和质押贷款，对产生资金收入等具有积极作用。

据南湖新区财政局局长向勇介绍，南湖新区将借中华熊猫苑开园契机，不断优化创新资产配置、管理的新模式，发挥资产效益利用最大化，提升财政收入，持续改善南湖新区民生实事，更好回应民众“生活在南湖就是幸福”呼声和追求。