欧盟能源战略又出现问题了，法国刚刚重启核能就被欧洲各国排挤。
今年7月份时，欧盟议会对电力进行改革，确立了一项非常特殊的举措：“差价合约”。
结果欧盟核心国之一，法国主导的核能竟然被排除在这份合约之外。
要知道“差价合约”对于欧洲电力企业来说非常重要。
它是欧盟为了保护清洁能源发电厂商专门设置的一种条约，只要签署这项合约的电力企业，不管市场如何波动，都可以享受到一个固定范围的价格。
说白了，就是欧盟给欧洲电力企业一个定心丸，目的就是让他们安心搞好清洁能源。
大家都知道，欧盟的任何政策出来，那肯定的得先吵一番。
结果吵着吵着，最后把核能给排除在外了。
这可把法国气坏了。
要知道法国有56座核电站正在运行，发电占比超过65%。
2021年，法国还制定了重启核能的战略，按照他们的规划，未来将新建6个核电机组，而且还会对已有的核电站进行全面的修复，预计核电将占到法国电力的80%左右。
法国总统马克龙将重启核能定位：法国复兴计划最关键的一环。
然而在这种关键时刻，欧盟却并不让核能企业享受定心丸。
这让法国非常地愤慨。
在英国脱欧后，法国就成为欧盟仅有的五常国家，手握一票否决权的核武器，可以说法国就是欧盟争夺全球利益的关键国家。
按照正常来说，法国的诉求应该得到欧盟的重视才对，结果却被很多国家联合起来排挤。
因此不仅法国核能界表示强烈反对，法国的媒体直接用“出师不利”来评价法国的电力以及讽刺欧盟电力改革。
那么欧盟能源计划为啥针对核能？法国又为啥要重启核能呢？
大家好呀，我是熊猫，今天就来说说欧盟分裂的能源计划。
欧盟为什么要对核能进行排挤呢？
明面上看有两个原因：一个是欧洲民众对于核能非常抗拒。
尤其是苏联的切尔诺贝利核和日本福岛核电站，两个核事故之后，欧洲民众就强烈反对兴建核电站，举行了多次反核游行，甚至还冲入核电电站抗议，德国还因此被迫彻底放弃核能。
欧盟也不得不考虑民众的情绪。
其次核能并不是真正的清洁能源。
欧洲对于环保问题非常执着，一直都是全球的领导者
早在1863年，英国就通过了第一部大尺度现代环保法《碱业法》；1933年，德国就颁布了世界上第一部现代化的动物保护法。
在这种长期宣传下，欧洲环保人士非常多，形成了一个庞大的政治团体。
核电站虽然是清洁能源，但是它产生的核废料却对环境和人体有重大隐患，因此欧洲的环保人士和政党都喜欢拿核能当噱头或者攻击对象。
欧盟将核能排除在新政策外面，理由就是这两个。
当然我之所以说它是明面，是因为这种说法根本站不住脚。
在国际原子能机构的中，核能都是被定义为清洁能源的一种，世界其他国家也是如此。
比如俄罗斯和日本两个核事故受害国，都没有放弃核能、甚至不断重启核能，而核电站最多美国和中国也如此，它们不但没放弃核能，还将核能列为实现核聚变的重要路径。
其实就算是欧盟自己，也是认可核能的。
比如2022年5月，欧盟发布的《欧盟重新赋能计划》中，就将核能当作保障欧盟能源供应的重要能源。
2022年7月，欧洲议会还通过投票决议，赞同将“核能和天然气”列为绿色能源。
也就是说它是符合欧洲乃至世界各国的新能源战略的。
其中，美日中欧都没放弃核能，等制定政策的时候，说核能不行，这不是瞎扯吗。
那么为啥就唯独核能被排除在外呢？
其实说白了，就是欧盟“内斗”的老传统了。
清洁能源有很多，比如风能、太阳能、水能、地热等等，甚至有些国家将天然气也列入清洁能源的范畴。
但是欧洲各国的国土面积都不大，几乎没有一个国家能将这些能源全都包含在内，因此为了争取自己的利益，欧盟各国就开始了一场能源大博弈。
比如以丹麦、挪威来说，因为其背靠著名的北海油气田，所以他们国内石油、天然气资源非常丰富。
2022年，挪威仅靠卖石油和天然气，就卖了近1.5万亿挪威克朗（约合人民币9939亿元），平摊到540万的挪威人头上，就是每人约18.4万元人民币。
天然气目前被欧盟认定为低碳、清洁的能源，所以他们自然是希望在减排问题上，欧盟能够偏向天然气发电，使用越多的天然气越好。
还有北海沿岸的荷兰和德国，历来就是风力资源非常丰富的国家。
荷兰更是被称为“风车之国”，所以他们选择的清洁能源路线，自然就是以风力发电为主，因此他们在欧盟内部就力推风电。
对于纬度较低，光照良好的南欧西班牙、意大利、希腊等国，他们光伏发电的效率能够达到 20%以上，远高于欧洲平均水平。
他们当然希望欧盟大力发展光伏发电。
对于核电大国法国来说，自然是希望核电能够被纳入到欧盟的清洁能源补贴体系中。
于是每一种能源背后都有利益团体，他们为了达到目的，相互抱团和妥协，只为了达成自己的目的。
其中法国就特别尴尬了，核电站不仅技术复杂，而且投资巨大，除了法国和英国，欧洲已经没有几个国家有能力或者愿意去做了。
如果核能成为补贴的对象，那么相当于直接给法国发钱。
于是从欧盟发起电力改革的那刻起，德国等国家就强烈反对将核能也纳入补贴和政策优惠的范围之内。
他们展开了激烈的竞争，双方各自组成了“挺核”与“反核”阵营开始相互拉扯。
最终核能虽然被列为绿色能源，但是“差价合约”等补贴和政策却没有覆盖，相当于有名无实的意思。
法国当即表示不会放弃核能，依旧会推行核能战略，而且他们与意大利、芬兰等国家组成了“欧洲核联盟”也宣布将继续捍卫核能的权利。
这场欧洲内部的能源之争还远远未结束。
对于法国来说，核能保卫战是一场不能输掉的战争。
其实站在法国这边，你就知道核能对法国有多重要。
早在二战后，法国就已经将核能定位为国家重点战略。
当时，欧洲百废待兴，美国在欧洲的影响力巨大，不仅从经济上控制了欧洲，还主导了北约军队。
一些有主见的欧洲国家领导人一直想脱离美国的控制，比如英国当时就提出世界货币的想法与美国争夺货币控制权，还有法国总统戴高乐也想要摆脱美国和北约的控制。
尤其是1958年，戴高乐上台之后，不仅反对英国加入欧共体，还一度退出了北约，驱逐了北约的驻军和办事机构，坚定的走独立自主的发展路线，希望借此扩大欧洲和法国的影响力。
他的这种外交也被称为“戴高乐主义”。
很多人都调侃法国：只要白旗举得快，就没有人能打败法国军队。
这句话在军事上或许 如此，但是在工业和经济上法国才是站得最久的那个，从戴高乐开始法国总统都选择独立自主，甚至想摆脱美国的控制。
而其他国家其实是做不到的。
但是法国想要实现独立自主也不容易，由于资源有限，法国能源只能靠大量进口来实现本国的工业化。
没有能源，就没有独立发展的希望。
1945年，为了摆脱对外的依赖，戴高乐刚刚当上法国政府临时主席，就成立了法国国家原子能委员会，正式开始进行核能研究。
也就是说法国核能一开始的任务就是承担起法国独立发展的重任。
在这之后，法国能源战略就走上了以核能为主的方向，相继建成了数座核电站，甚至还无意间点亮了核武器这个大杀器。
法国现在还能这么硬气，得好好感谢戴高乐。
可惜的是，当时世界核电技术还不成熟，早期的核电站还是无法形成规模，法国只能从其他国家进口大量石油和煤炭。
根据数据统计1960年时，法国能源总消化量有38%都来源于进口，到1973年时，这一比例更是暴涨到77.5%。
严重依赖外部能源，就相当于在法国身上埋下了不定时炸弹。
上世纪70年代，这颗炸弹终于被引爆了。
当时连续发生两次石油危机，全球工业国都遭到了致命一击。
法国自然也不能幸免。
从1970年到1980年，法国用外汇购买能源的金额，增长了足足五倍，单单1980年，法国花在能源进口上的钱，几乎相当于其整个国家的所得税收入。
在这种情况下，法国政府终于决定大搞核能发电。
1974年，法国总理制定了一项非常宏伟的核电发展计划——“梅斯梅尔计划”。
按照这项计划的设想，到1985年，法国将建设大约80座核电厂，到2000年，法国将拥有170座核电厂，最终的目标是让法国全部的电力生产都来自于核能。
为了实现这一目标，法国开始主动引进其他国家的核电技术，形成了完整的第二代核电站技术。
在之后的二十年时间里，法国核工业飞速狂飙，不仅建造了58台压水反应堆机组，而且把核电占总发电量的比例提高到了70%以上。
法国也因此收获了巨大的收益。
在其他西方国家能源价格不断上涨的情况下，法国电价变化指数反而呈下降趋势，并且带动了工业和经济的发展。
完成核能部署后，法国开始向其他欧洲国家输送电力，根据世界核能组织的数据，法国每年都能获得超过30亿欧元的核电出口收益。
从能源进口国到能源出口国的转变，法国仅仅用了二十年。
欧洲其他国家看了之后，也开始学习法国搞核能。
比如反核最严重的德国，当初就信誓旦旦要大建核电站。
所以你看，核能在法国不仅仅是能源，背后更是法国整个国家的战略，科技的象征，更是工业和民生的支柱。
核能可以说就是法国工业的荣耀象征。
本来按照这个趋势，法国核能应该越做越出色才对。
然而，就在法国核电挣得盆满钵满的时候，猪队友出现了。
2011年的福岛核电站事故爆发，由于日本核电企业和政府多次骚操作，硬生生将一次中等级的核事故搞成了特大事故。
世界核电事业遭遇当头一棒，几乎所有的国家都停止了核电站的兴建和规划。
欧洲就更疯狂了，到处都是抗议的人群，甚至不少人都冲进核电站里面。
原本准备学法国大搞核电站的德国率先展开弃核运动，关闭了全部的17座核电站；核电占比在30%以上的瑞士、韩国也选择自断一臂，要么弃核，要么不再新建核电站，就连中国也被迫提前淘汰落后的核能设施，暂停一切核电站的建设活动。
法国也是如此，坚持了四年之后，他们宣布要把核电发电占比从75%降低到50%。
正是这个决定将法国核工业推向了灭亡的边缘。
在去核的过程中，损失最严重的就是法国各大核电企业，他们不仅有大量的订单被取消，而且还要花大价钱，对现有的核电站进行检修和排查。
没有订单收入，维护成本又增加，法国核电企业亏损的程度越来越大，甚至有些还面临破产的境地。
2014年时，法国最大的核电站设计企业：阿海珐公司净亏损达到了48亿欧元，而它的市值才37亿欧元，濒临破产，甚至一度传出了要被中国中核集团收购的消息。
最后还是法国国企，法国电力公司接手了这个烂摊子，才为法国保留下来这么个火种。
还有法国阿尔斯通公司也被美国通用企业强势收购。
阿尔斯通负责制造和维护法国全部的58座核电反应堆的蒸汽轮机等关键部件，是法国最大的核电设备、乃至发电设备生产商，连戴高乐号航母上的汽轮机也是由阿尔斯通生产的，堪称法国的国宝级企业。
不恰当地类比一下，这就相当于中核集团被外国给收购了。
但在收购之后，通用电气却没好好的对待阿尔斯通，不仅拆分了阿尔斯通的业务，出售了大量的资产，还进行了大规模的裁员。
这些被裁掉的人员根本没地方可以去，只能转行或者被其他国家抢走。
对于美国这么糟蹋自己的产业，法国人是看在眼里，痛在心里。
不断地批评法国政府没有作为。
阿尔斯通其实只是法国核能工业衰落的缩影。
法国的很多先进的核技术研究也被迫终止，大量人才流失，他们核电技术被很多后来者反超，已经由世界领先变成了落后。
中国就是典型的例子。
1978年时，中国核电事业刚刚起步的时候，法国就是我们的第一个老师。中国第一座大型的商用核电站，也是第一座引进外国资金和技术的核电站——大亚湾核电站，就是从法国购买的。
在法国的帮助下，我们之后又建造了岭澳核电站，后来还引进了当时最先进的第三代EPR核电站技术，双方共同建设了台山核电站。
中法合作了三十年，贯穿了第二代和第三代核电站的建设。
可以说，法国就是中国核电事业的老师之一。
可让法国难受的是，仅仅十年时间，法国的核电技术就变得远远落后中国了，甚至在EPR核电技术方面还要反过来向曾经的徒弟学习了。
比如在2005年开工的芬兰奥尔基洛托3号EPR核电机组以及2007年开工的法国弗拉芒维尔3号EPR机组都延期长达十年以上，各种预算近乎翻倍，参与建设的各方争执不断，吵得都快散伙了。
最后还是中国给力，台山核电站在2018年率先实现了并网发电，成为了EPR全球首堆，才验证了法国的EPR核电站设计是行得通的。
法国和芬兰这才咬着牙把两座EPR核电站修完了。
2020年，我们具有自主知识产权的华龙一号全球首堆——福清核电5号机组，并网发电成功了。
中国已经成为在建核电机组全球第一的国家，各种第四代核电技术稳步推进。
就连法国国内最引以为豪的核聚变项目ITER，中国也是项目里的中流砥柱。
中国已经从法国曾经的学生，变成了合作者，甚至是学习的对象，这让法国更加懊悔曾经荒废的十年时光。
法国其实也不是没有重视过其他清洁能源技术，但不管是风能，还是光伏或者是水电都不稳定，无法支撑起法国的工业需求。
2018年，懂王开启了“美国优先”“制造业回流”等战争，全球化开始瓦解了。
西方国家都开始提高工业的地位。
2020年，法国政府也推出1000亿欧元的“未来工业”计划，重点提出要推动再工业化、创造就业。2021年，马克龙又推出了300亿欧元的“法国2030”计划，同样把重点放在了工业振兴和产业升级上。
现代工业的基础就是能源，没有电什么都造不了。
于是法国终于开始重新审视核能的作用。
尤其是俄乌冲突爆发之后，欧盟失去了俄罗斯提供的廉价能源，能源价格疯涨，法国想起了上世纪70年代核工业带来荣光。
只有核能才能拯救法国。
在这种情况下，即便是面临外部欧盟排挤，法国也绝不会再次放弃核电发展了。
但问题是，其他国家也不会放任法国主导的核能在欧盟争取利益，因为这样的话，法国的话语权将无限放大，没有任何一个欧盟国家能与之抗衡了。
当然法国也没有放弃。
他们一方面在欧盟内部联合其他核能国家壮大“欧盟核联盟”，争取利益，一方面在国外积极与其他国家合作，抢占核能市场。
比如中广核与法国电力公司联手拿下了英国欣克利角C核电项目，并且还将在塞斯维尔C、布拉德维尔B两大核电项目上展开合作。
或许谁也没想到，欧盟能源政策分裂，让中法两师徒变成了最亲密的战友。