央广网北京9月4日消息(记者 杨柳青)党中央、国务院历来高度重视民营经济工作。7月19日,中共中央、国务院公开印发了《关于促进民营经济发展壮大的意见》(简称《意见》),再次肯定民营经济的重要地位和作用,回应了民营企业的重点关切,针对民营企业的痛点难点提出了系列政策举措。

9月4日,国新办举行新闻发布会,介绍推动民营经济高质量发展有关情况,多部门有关负责人表示,近期,各部门正在抓紧组织落实《意见》,推动相关工作取得积极进展。

国家发改委内设民营经济发展局 加强对民营经济发展工作的统筹协调

国家发展改革委副主任丛亮表示,民营经济和国有经济都是国民经济的重要组成部分,在社会主义市场经济环境下,国有经济、民营经济各有优势、各具特色,如鸟之两翼、车之两轮、缺一不可。促进民营经济发展壮大是一个系统工程,涉及范围广、政策链条长、工作环节多。近日,中央编办正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局,作为促进民营经济发展壮大的专门机构,加强相关领域政策统筹协调,推动各项重大举措早落地、早见效。

“相信随着各项政策的落实、专职机构的设立,将进一步激发民营经济发展活力和内生动力,民营经济发展必将迎来更广阔的舞台和更光明的前景。”丛亮称。

国家发展改革委副秘书长兼人事司司长张世昕介绍,民营经济发展局的主要职责是:跟踪了解和分析研判民营经济发展状况,统筹协调、组织拟订促进民营经济发展的政策措施,拟订促进民间投资发展政策。建立与民营企业的常态化沟通交流机制,协调解决民营经济发展重大问题,协调支持民营经济提升国际竞争力。

张世昕表示,民营经济工作涉及面宽、政策性强,需要各个部门密切协作配合,形成工作合力。在现有工作格局的基础上,在国家发展改革委设立民营经济发展局,将进一步加强对民营经济发展工作的统筹协调,巩固拓展现有工作成果,为民营经济发展营造更优环境,为民营经济发展提供更加有力支持,促进民营经济在中国式现代化的伟大进程中肩负起更大使命、承担起更重责任、发挥出更大作用。下一步,国家发展改革委民营经济发展局将切实履行好职责,健全完善政企沟通机制,强化政策出台的系统设计、政策落实的跟踪问效,推动党中央、国务院关于民营经济的各项重大决策部署更好落地见效。

多措并举使中小微企业享受政策红利 让“小个头”迸发出“大能量”

工业和信息化部副部长徐晓兰表示,工业和信息化部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,在加强政策引导、促进民营企业发展方面做好相关配合工作,在促进中小微企业发展方面加大工作力度。一是狠抓政策落实,近期,将开展全国减轻企业负担和促进中小企业发展综合督查,督促惠企政策落地见效。二是健全服务体系,建设全国一体化中小微企业公共服务平台,形成政策直享、诉求直办、服务直达的服务模式。新培育100家左右中小企业特色产业集群。三是举办中德中小企业交流合作大会、第12届APEC中小企业技术交流暨展览会等活动,帮助中小微企业开拓国际市场。四是组织开展清理拖欠企业账款专项行动,缓解中小微企业资金压力。五是深入开展中小微企业发展环境第三方评估,不断优化中小微企业发展环境。

国家市场监督管理总局副局长柳军介绍,个体工商户是随着改革开放和经济社会法治发展形成的我们国家特有的经营主体类型。我们国家的经营主体目前有1.78亿户,个体工商户就占了1.2亿户,此外还有小微企业,纳入到小微企业名录的小微企业也有5262.9万户。个体工商户和小微企业在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着重要作用。

下一步,市场监管总局将按照《意见》要求,进一步优化鼓励、支持、引导个体工商户、小微企业发展的各项制度措施;进一步发挥各类服务平台的作用,推动惠企政策精准直达;进一步促进“小个专”党建与服务发展的深度融合,发挥好引领作用。通过多措并举,使个体工商户、小微企业能够充分享受《意见》带来的各项政策红利,持续增强发展信心,让“小个头”迸发出“大能量”。

全面落实公平竞争政策制度 进一步提振民营企业发展信心

公平竞争的市场环境是民企经济成长壮大的重要条件,也是广大民营企业家的热切期盼。

柳军介绍,《意见》在维护市场公平竞争方面作出了一系列的制度安排,有效回应了民营企业家的期盼和诉求。市场监管总局按照《意见》的相关规定,积极完善法规制度,不断强化监管执法,持续规范市场秩序,有力保障交易公平,为民营经济发展壮大营造公平竞争的市场环境。一是全面落实公平竞争政策制度;二是加强反垄断和反不正当竞争监管执法;三是强化知识产权保护。此外,《意见》还完善涉企收费行为的监管办法,分领域制定了涉企收费执法指南,完善治理的长效机制,积极破除根源性、深层次的违规收费问题。

下一步,市场监管总局将认真贯彻《意见》,进一步落实好反垄断和公平竞争审查制度规则,推动重点领域反垄断监管执法提质增效,凝聚公平竞争的社会共识;进一步推进民生领域反垄断执法专项行动,深入开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施的集中清理,着力为民营企业高质量发展创造公平竞争的市场环境;进一步加强知识产权全链条执法,严厉打击侵权假冒违法行为,加大对民营企业原始创新的保护力度。通过一系列严格的监管执法,切实维护民营企业合法权益,为民营经济发展壮大保驾护航。

全国工商联副主席安立佳则表示,政策举措的生命力在于落实到位。全国工商联把“提振信心”作为全年工作的主线,将贯彻落实《意见》精神作为一项重大政治任务抓紧抓细抓实。全国工商联将进一步发挥桥梁纽带和助手作用,广泛开展调研,积极建言献策,及时将企业的真实感受反馈给相关部门,努力推动政策出台、机制建立、环境优化,进一步提振民营企业发展信心,进一步推动民营企业高质量发展,进一步引导民营企业更好履行社会责任。

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