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今天（9月2日）出版的《四川日报》在第4版，推出特别报道《成都历时五年打造的公园城市标准创新成果集中亮相——标准化“金钥匙” 打开城市发展新图景》和《从1.0版的16个领域到2.0版具体深化为45个工作路径—— 公园城市建设 天府新区给出什么“标准”？》。深入报道了中国质量（成都）大会分论坛四以“公园城市标准化建设——中国式现代化城市实践探索”为主题，探讨公园城市标准化建设新思路、新模式、新路径；分享公园城市标准化建设理论与实践经验，为全国公园城市建设者提供“成都方案”。
成都历时五年打造的公园城市标准创新成果集中亮相
标准化“金钥匙” 打开城市发展新图景
全国超大城市首批公园城市地方标准亮相、公园城市标准体系2.0版发布……9月1日，中国质量（成都）大会分论坛四在成都举行。该论坛以“公园城市标准化建设——中国式现代化城市实践探索”为主题，探讨公园城市标准化建设新思路、新模式、新路径。
论坛上，成都历时五年打造的公园城市标准创新成果集中亮相，《四川天府新区公园城市标准体系（2.0版）》同步发布。围绕自然生态、城市建设、公园社区、基层治理等领域，四川持续为城市的管理者、设计者、规划者和建设者提供最优的解决方案。
↑周勇良 摄
2018年2月，“公园城市”理念首次在成都提出。2022年初，国务院批复同意成都建设践行新发展理念的公园城市示范区。
中国城市建设研究院科技委主任、住房和城乡建设部风景园林标准化技术委员会主任委员王磐岩介绍，自2018年以来，成都形成一系列公园城市实践探索创新理念和实践成果。在此基础上，成都率先在全国开展了超大特大城市公园城市系列标准编制。
围绕“中国式现代化城市建设”与“国家标准化战略实施落地”双重目标，成都在论坛上发布《公园城市“金角银边”场景营造指南》《公园城市公园场景营造和业态融合指南》《公园城市乡村绿化景观营建指南》《公园城市绿地应急避难功能设计规范》《公园社区人居环境营建指南》《城市公园分类分级管理规范》6项公园城市地方标准。
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与会专家认为，成都这批公园城市地方标准，注重创新性，将促进城市生态、生活和生产空间与公园形态有机融合，充分体现了公园城市发展理念，对全国公园城市实践具有先导性作用。
比如，《公园城市“金角银边”场景营造指南》提出，通过遴选城市内的剩余空间，以微更新的改造，打造品质空间。王磐岩认为，这是公园城市理念在城市建成区的创新实践，具有推广示范价值，“期待成都制定出更多公园城市标准，为各地公园城市建设提供参考。”
论坛的另一项重头戏是发布《四川天府新区公园城市标准体系（2.0版）》。这标志着公园城市建设有了更加清晰可及的“路线图”和“施工图”。四川天府新区公园城市标准化综合试点专班负责人王波说，《四川天府新区公园城市标准体系（2.0版）》覆盖五年来天府新区各部门、各条线涉公园城市共计354项创新工作成果，包含76个规章制度、56个专项规划、35个理论研究、62个技术指引、125个示范场景，涉及城市建设的全领域。
从1.0版的16个领域到2.0版具体深化为45个工作路径
公园城市建设 天府新区给出什么“标准”？
9月1日，中国质量（成都）大会在成都举行。其中，分论坛四的主题为“公园城市标准化建设——中国式现代化城市实践探索”，围绕“中国式现代化城市建设”与“国家标准化战略实施落地”双重目标，分享公园城市标准化建设理论与实践经验，为全国公园城市建设者提供“成都方案”。
作为“成都方案”的一项重要成果，《四川天府新区公园城市标准体系（2.0版）》在论坛上正式发布，受到与会专家的高度关注和评价。
“公园城市标准体系”旨在为公园城市标准化建设提供可复制可推广的经验。天府新区是全国首个公园城市国家标准化综合试点地区。
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试点为何会选择天府新区？公园城市标准体系包含哪些内容？记者专访四川天府新区公园城市标准化综合试点专班负责人王波。
01
试点为何选择天府新区？
四川天府新区是公园城市“首提地”；天府新区在公园城市建设中取得了一定的成果和经验
2021年12月，国家标准化管理委员会印发《关于支持四川天府新区开展公园城市标准化综合试点的复函》，正式批准四川天府新区开展公园城市标准化综合试点（期限2022—2025年）。
这一试点为何会选择天府新区？王波认为，首先，四川天府新区是公园城市“首提地”；其次，天府新区在公园城市建设中取得了一定的成果和经验。
多年来，在探索公园城市建设的过程中，天府新区先行先试，开展了一系列具有开创性的工作。比如，首设公园城市建设局、公园城市研究院，形成了关于公园城市建设的“总体思路”“空间格局”“规划体系”以及一系列理论总结等。
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在空间格局方面，天府新区统筹生产、生活、生态空间，坚守70.1%生态红线，构建形成“大开大阖、显山露水，高低错落、疏密有致”的空间格局；在工作方式方面，建立总规划师、总色彩师等专家领衔、专业机构支撑的技术保障体系等。
特别是在理论总结方面，天府新区联合中国城市规划学会编制全国首个“公园城市指数”，并在2020年10月第二届公园城市论坛上首次发布该指数的“框架体系”。
“公园城市指数”遴选出技术上可量化、群众可感知的45个特色指标，适用于全国各级各类城市的自我评价和第三方客观评估，也为国际城市更广泛的应用奠定了基础。也就是说，“公园城市指数体系”这一研究成果是对公园城市理论的深化阐释，初步形成指导未来城市发展的实践指南。而且这一理念和《复函》的要求十分吻合：“形成公园城市标准化建设可复制可推广的经验。”
在王波看来，从公园城市“首提地”到“先行区”，从“地方实践”上升为“国家试点”，旨在推动实施城市标准化发展战略，为全国城市高质量发展探索方法路径、总结实践经验。
↑周勇良 摄
02
标准体系2.0版有何突破？
2.0版从1.0版的16个领域具体深化为45个工作路径，将创新标准成果增加至142个
今年2月，全国首个公园城市标准体系——《四川天府新区公园城市标准体系（1.0版）》正式对外发布。该版本涵盖近290项各类标准，首次实现理论研究创新与标准体系搭建融为一体的现代标准化城市营建路径。
“2.0版从1.0版的16个领域具体深化为45个工作路径，将创新标准成果增加至142个。”王波说，相较1.0版，2.0版的标准层级更加清晰、标准类型更加多元、标准落地更加生动、标准内涵更为丰富，让公园城市建设有了更加清晰可及的“路线图”和“施工图”。
2.0版覆盖五年来天府新区各部门、各条线涉公园城市共计354项创新工作成果，包含76个规章制度、56个专项规划、35个理论研究、62个技术指引、125个示范场景，涉及城市建设的全领域。
“城市是有机的生命体和综合的巨系统，探索中国式现代化城市发展路径任重道远，需各个城市开放互鉴、久久为功。”四川天府新区党工委相关负责人表示，《四川天府新区公园城市标准体系（2.0版）》仅仅初具指导价值，天府新区愿同广大城市建设者一道，共同推进公园城市理论研究和实践创新，构建形成面向未来的公园城市建设全景图。
↑周勇良 摄
对话
“更创新的经验、更多元的应用”
记者：四川天府新区公园城市标准体系从1.0版到2.0版的进阶，主要变化在哪里？
王波：伴随公园城市标准化综合试点从“总体谋划、基础框架”到“全面推动、系统铺开”，标准体系迭代更新，从1.0版迈向2.0版。最新发布的标准体系2.0版深入挖掘五年来天府新区各部门、各条线的公园城市创新实践成果，在1.0版基础上标准层级由板块、领域层延伸至举措层，更加清晰标准化路径；标准类型广泛吸纳社会主体参与标准编制，新增团体标准，更加丰富标准供给；标准实施系统推进，呈现天府新区深入实施标准化战略的成果，更加生动展示标准化落地成效。
记者：标准体系2.0版具体有哪些特征？
王波：标准体系2.0版突破传统标准体系构建方式，运用系统论思维，对公园城市先行探索经验进行深度研究和提炼，转化形成面向不同实施应用主体的规范化、精细化成果，并搭建起持续更新的开放式经验平台。相较于传统的标准体系，标准体系2.0版拥有更综合的体系、更创新的经验、更多元的应用和更开放的模式。
记者：标准体系2.0版主要丰富了举措层面，能详细介绍一下吗？
王波：2.0版从1.0版的16个领域具体深化为45个工作路径，也就是45项创新举措。如“自然生态”领域以城市是人类与本地动植物的美好家园为价值目标，强调从生物视角，尊重本地物种的自然生境需求，将自然引入城市，通过“构建生境网络”“提升生境质量”“建立转化机制”等3项举措推动标准化工作。
记者：标准化示范场景在天府新区有哪些典型案例？
王波：兴隆湖水生态综合提升工程是天府新区水生态文明建设的典型案例。在实践探索中，天府新区实施了《成都市兴隆湖区域生态保护条例》，开展了绿色生态价值、生态吸附力多元价值转化等系列研究，形成水生态治理的方法总结和规范性指引。此外，天府新区归纳形成《自然生境保护和修复标准》《公园城市生态效能评估指标体系》《绿地生态系统服务功能评价体系》等相关标准、规范，助力公园城市同行者高质量发展。
来源：四川日报
编辑：侯涛