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文 | 伍月

编辑 | 一纸青史

“当年中国重返联合国的时候,印度并没有投出反对票,现在中国也不应该在印度五常的时候投否则票”

这是印度外长苏杰生在一次媒体前所说的一句话。

根据相关消息声称,8月5日-7日印度政府开展了一次例行会议,印度外交部长说到了和中国之间的关系。

首先还是使用惯例手段的客气了一下,随后又开始提起当初老生常谈的一件事,当初中国想要进入联合国的时候,印度帮助中国了很大一个忙,但是现如今印度想要进入五常,可是中国每次都拒绝。

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现如今,每每提到印度进入五常这个话题,其他四个国家都表示:这事还可以商量,但是中国却经常使用一票否决权将印度挡在外面。

对此,印度外交部长表示:对于中国的这一行为印度外交部长非常的不能理解,中国如此煞费苦心的担心印度进入五常,难不成是担心现在的印度发展过快?是印度的崛起让中国感到害怕了吗?

中国与五常扩员

随着世界多极化的发展,五常体系面临着改革的压力。印度、德国、日本、巴西等国纷纷表达加入安理会常任理事国的愿望,但中国一贯谨慎对待五常扩员,我们认为,扩大常任理事国人数可能导致权力平衡被打破,改变现有国际关系格局。

五常之所以能维持70多年,关键就在于一票否决权,这项特权让五国可以对重大议题随时说“不”。假如常任理事国人数增加,一票否决权的运用就更为复杂。

以印度为例,它与中国在边界问题上存在分歧,如果印度加入五常,预计会更频繁使用一票否决权,阻止中国提出的议案,这势必加剧双方在联合国的对立。

假如新的常任理事国人数为偶数,很可能出现3比3的平票局面,一票否决权将失去效力,五常的权威也将被削弱。

当今世界格局基本形成平衡,中国不主张在这个时间点进行五常扩员。稳定远远大于一时的扩张。我们不应该因为眼前的利益,而忽视了改变五常组成可能带来的连锁反应。

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加入新常任理事国不能只考虑单个国家,更要思考对整个联合国产生的影响,中国始终秉持负责任的态度,不会轻易改变一个维持半个世纪的机制,我们相信,只要各国本着合作精神,五常体系完全可以适应新时代的要求。

2005年安理会曾进行过改革,增加了部分非常任理事国席位,这表明五常体系可以在不打破平衡的前提下,适应新形势。中国主张逐步完善五常机制,而非一蹴而就地扩大其规,只有这样,才能确保联合国在应对全球挑战中的核心作用。

印度入常之路任重道远

印度一直渴望加入联合国安理会常任理事国,但其入常之路任重道远,印度自1947年加入联合国以来,就一直希望能够成为安理会常任理事国,但是,要成为常任理事国并非易事,需要满足许多条件。

印度目前的自身实力还需要加强,虽然目前印度拥有着庞大的人口和不断发展的经济,但是和中、美俄相比,综合实力还是相差甚远,他们一味的认为,只要有人口就能带动经济发展。

印度需要继续发展经济,提高人均收入,培养高素质人才,加强科技创新等,以提升其在国际事务中的影响力,仅有14亿人口和第五大经济体地位还不足以支撑其入常。

俄罗斯对印度入常持支持态度,但美国和中国则持谨慎态度,以印度目前的外交政策来说,更多的应该是以真诚的态度去外交,改善还邻国之间的关系,提升地区的影响力,否则,仅凭自身实力难以说服其他常任理事国。

印度在应对乌克兰危机等热点问题上态度模糊,其在国际事务中的影响有限,印度需要在更多国际问题上表达明确立场,为世界和平发展贡献力量,提升其国际形象。

发展中国家是联合国的最大力量,印度需争取他们对其入常的认,否则,仅凭西方大国的支持难以入常。

综上所述,印度要入常还需克服重重困难,还需在多方面提升实力和影响力,争取国际社会支持。印度入常之路任重道远。

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联合国安理会常任理事国的进化之路

第二次世界大战的硝烟尚未散去,各国领导人就聚首一堂,共同商讨建立一个维护世界和平的国际组织。

1945年,联合国在众望所归中诞生了,为了防止个别大国恣意妄为,联合国章程特意设立了安理会常任理事国这个制度,让战胜国成为安理会的核心成员。

这一制度赋予他们在安理会中的否决权,目的是通过制衡来维护集体安全,五大战胜国成为首批安理会常任理事国,他们对世界格局具有决定性影响力。

70多年过去了,今天的世界早已不是当年的样子,常任理事国从最初的寥寥5国,扩增到现在的15国安理会成员。联合国也从维护战后秩序,转向促进各国发展。

常任理事国的职责也随之转变,不再是简单依靠否决权维护自身利益,而是要承担起更大的国际责任,随着时代变迁,常任理事国需要不断调整自己的作用,以适应新形势下的要求。

维护世界和平,是常任理事国不变的天职,无论朝核问题、叙利亚内战还是各种地区冲突,常任理事国都在发挥着不可替代的作用。

中国提出的“合作共赢”理念为化解各方对立奠定了基础,俄罗斯积极促成伊朗核协议的达成,美国主导的制裁在应对各类挑战中发挥了重要作用,常任理事国需要在各种热点问题上发挥建设性作用,不能让分歧阻碍对话。

推动全球发展,是常任理事国应有的担当,在实现联合国2030年可持续发展目标的进程中,常任理事国务必发挥表率作用。

中国提出的“一带一路”倡议为沿线国家带去发展机遇,法国在应对气候变化中一直走在前列,英国则在减贫和教育等领域做出了突出贡献,常任理事国不仅要关注本国发展,也要为推动世界发展贡献力量。

坚守国际法和人权原则,是常任理事国应尽的义务。在这个多极化的世界,唯有规则才能不离不弃。常任理事国必须带头遵守国际法和各项公约,坚决捍卫人权的普世价值。

中俄在处理国家主权问题上发挥了重要影响力,美英则在推动妇女儿童权益方面起到了导向作用。常任理事国要以身作则,严格遵守国际准则,不能有损规则的权威性。

当今世界,和平与发展仍任重道远。常任理事国不应仅满足于手中的否决权,而要为人类的福祉与命运担负起更大责任。

只有将特权转化为担当,才能在这条进化之路上越走越好,共同迈向人类命运共同体。处在权力中心的常任理事国,更应该心存天下,引领世界走向光明。

笔者认为

国际关系恰如棋局,每一步都是棋手之间你来我往的博弈。印度渴望成为联合国常任理事国,这是可以理解的。然而,国际体系的平衡不容任何国家贸然妄动。

联合国安理会常任理事国席位的设置,反映了二战结果和当时的国际格局。70多年过去,世界已然变迁。那么,常任理事国的组成,是否也应随之调整,以适应新的国际形势?

今天的世界,格局之变迅速,但平衡之维护艰难。我们需要在变与不变之间求得平衡,这样才能使世界秩序稳定。常任理事国扩充之议,其结果如何,还有待国际社会继续探讨。让我们拭目以待,一步一步来。