“我们将政协委员的界别优势、专业特长与基层需求、群众期盼有机结合，引导委员参与‘豫’事协商，参与基层治理各项活动。”7月31日，豫园街道党工委书记邵泉在接受记者采访时表示，今年，豫园街道政协委员工作站聚焦街道“10分钟社区生活圈”打造、年度20项民生实事项目、小区综合治理10大项目及15个“零距离家园”工程“一居一品”项目等，搭建协商议事平台，并邀请委员对项目进行全过程监督评价，借助委员智慧力量，提升基层治理水平。
豫园街道政协委员工作站积极推动“豫”事协商，离不开黄浦区政协着力推动各街道政协工作站创新实践。近年来，区政协坚持把践行全过程人民民主作为政协履职着力重点，发挥基层政协优势，不断加强各街道政协委员工作站建设，以“三接、三联、三融”为切入点，持续擦亮“零距离协商”工作品牌，扎实推进政协协商与基层协商有效衔接，以更好发挥政协委员主体作用和政协专门协商机构治理效能，积极助力上海打造全过程人民民主最佳实践地。
深化“三个对接”，实现政协协商与基层协商双向赋能
“我们结合街道营商条线、居民区等‘零距离’实体阵地建设，把协商工作阵地布局到居民和工作人群身边。”邵泉表示，目前，街道工作站已将“协商议事厅”延伸至区域内重点楼宇黄浦中心大厦，就楼宇议题，组织委员开展视察和协商。
豫园街道工作站对“协商议事厅”布局的调整，背后是黄浦区政协依托各街道工作站，推进协商平台、协商议题、协商主体“三个对接”，实现政协协商与基层协商有效衔接。
近年来，围绕深化协商平台对接，黄浦区政协不断推动政协协商会场向住宅小区、街区、楼宇和商圈延伸，除豫园街道外，瑞金二路街道将委员工作站嵌入到社区党群服务中心，淮海中路街道在社区文化中心和白领集聚的领展企业广场设立了“双工作站”，做到“协商工作和对象在哪里，政协阵地就设在哪里”，为政协委员、居民、白领参与协商、交流互动提供了更多元、更便捷的活动空间，使各方通过就地协商解决问题。围绕深化协商议题对接，区政协坚持“党政点题、群众出题、委员荐题、政协确题”的议题产生机制，由街道工作站梳理形成本社区议题清单，经区政协主席会议审定，纳入区政协年度协商计划。每年，区政协对街道工作站的年度协商议题进行分析，选择部分委员反映聚焦、群众呼声集中的议题，上升为政协年度重点协商议题。近年来，旧区改造、加装电梯、居家养老、托育服务等热点难点问题，都转化为政协各类协商议题，有效推动了民生问题的解决。
区政协不断巩固和完善街道工作站“双主任”“双联络员”的制度。由街道党工委副书记、办事处主任和政协机关处级干部任工作站“双主任”，街道和政协机关各明确一名日常联络工作人员，每季度召开“双主任、双联络员”工作例会。通过制度安排，一方面增强政协委员深度参与基层协商的意识，建言献策更加贴近基层实际、更好地反映群众意愿，助力解决基层实际问题，有效提升委员在基层社区的履职能力。另一方面使基层群众更加了解政协，有序参与政协协商，充分反映诉求，增强行使民主权利的意识和能力，实现委员和群众“双向参与”。
“政协委员为基层协商提供智力支持，基层的实情和呼声，丰富了政协建言献策的‘源头活水’，增强了政协协商的底气和地气，实现了‘双向赋能’。”黄浦区政协主席陈志奇说。
强化三级委员“联动协同”，发挥工作站最大效能
“世博夜市在‘引流’的同时，也要做好疏导客流的工作。”“随着‘国潮热’兴起，越来越多的年轻人开始钟情传统文化，我们应该多引入相应的消费业态，满足年轻人的消费需求……”
6月16日，在黄浦世博滨江的“梦想驿站”，一场由半淞园路街道工作站举行的“世博淞园”市集专题调研协商，在市、区政协委员的“你一言我一语”中展开。围绕“世博淞园”市集的消费供给、安全保障、交通配套等，市、区政协委员提出一系列对策建议，得到相关部门采纳。
今年以来，黄浦区政协深入推进全国、市、区三级政协委员参与基层治理，推动黄浦高质量发展，委员高质量履职“双向赋能”。区政协将区政协委员编入全区10个街道工作站、下沉社区、进驻楼宇，邀请5名全国政协委员和89名市政协委员落组进站，通过开展对口联系，了解委员的需求意愿、专业特长、界别特色，寻找委员和基层的需求契合点，助力委员“实打实”下沉基层一线，促进委员参与基层社会治理常态化长效化。区政协公开各街道委员工作站协商议题清单，鼓励委员在参与所在街道议题的同时，也可跨街道选取与本职专业相关或感兴趣的议题参与，这充分调动了委员履职的主动性和积极性。三级政协委员下沉工作站，关键在于推动协商成果转化为群众实惠，解决实际问题。围绕破解多层住宅加装电梯过程中的瓶颈问题，打浦桥工作站组织三级政协委员开展“全周期协商”，提出对策建议，凝聚各方共识，助力加装电梯跑出“加速度”。豫园街道工作站举办委员讲坛，全国政协委员、上海道教音乐非遗传承人吉宏忠介绍了非遗道乐在上海的发展，并与辖区内小学签订协议，把中国传统文化送进校园。市政协常委、浦发银行党委书记、董事长郑杨主动搭建市、区政协委员和街道的交流平台，为黄浦金融行业发展献计出力。
“推动三级政协委员协同参与基层社会治理，是践行全过程人民民主重大理念的具体举措。”陈志奇表示，区政协将继续做好委员落组进站的服务保障工作，努力为委员在基层履职搭建平台、创造条件，提升委员“懂政协、会协商、善议政”的履职能力，赋能基层治理工作。
探索“三个融合”，彰显政协专门协商机构制度优势
近年来，黄浦区政协不断探索街道“协商于民”政协委员工作站与界别工作、专委会工作、街道特色相融合，切实把专门协商机构制度优势更好转化为治理效能。
去年以来，区政协在各个界别探索建立界别委员工作站，鼓励街道委员工作站和界别委员工作站联动履职，开展具有鲜明界别特色、形式丰富内容多样的界别协商活动。今年，豫园街道工作站探索与共青团、青联界别委员工作站开展融合联动，年内将积极推动并重点形成“六个一”工作成果——聚焦一个共同关注的议题开展协商并形成调研报告、共同推动落地一项街道民生实事项目、共同推动落实一项青少年服务项目、举办一次跨界委员话治理主题沙龙、形成一份跨界委员联动合作提案、探索一套街道工作站与界别工作站融合联动的工作模式。
区政协各专委会充分依托各街道工作站，组织委员深入街道、社区、楼宇，开展调查研究，广泛听取各方意见，提出对策建议，为党政决策提供参考。区政协提案委员会从2020年起，与各街道工作站衔接，连续3年对既有住宅小区加装电梯工作开展专项民主监督，发挥委员在法律、物业、建筑等方面的专业特长，为加装电梯出谋划策，推动这项民生工程提速增效。
近年来，区政协不断强化对街道工作站的指导，各街道工作站结合基层治理中行之有效的“三会”制度、“零距离家园”理事会等，逐渐形成“一街一品”的协商品牌，如五里桥街道的“五里‘会’商”、豫园街道的“‘豫’事协商”、淮海中路街道“协商新天地”等。如今，这些协商品牌已成为各街道开展社区治理工作的“助推器”，促进各街道更好开展“协商式治理”。
