在中方关键金属出口管制令生效后,美国找上蒙古讨论稀土合作,虽然蒙古对美蒙合作满口答应,但是要想实际开展,或许怎么都绕不开中国。

日前,蒙古国总理奥云额尔登访问美国,并与美国达成了多项合作协议。

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这些协议包括美蒙空间技术、民用航空以及关键矿产资源供应等领域合作。其中值得关注的是,双方就稀土供应进行了探讨,并签署了“开放天空协议”。

中方管制令让美国找上蒙古

随着8月的到来,中国对镓和锗等金属的出口管制已全面实施。对此,一些外国媒体报道称,国际市场的镓和锗等金属价格一直呈上涨趋势,增幅高达20%。

就镓产业而言,世界上不存在真正意义上的镓矿,因此只能通过铝、锌以及煤的加工生产来获得镓。然而,提炼过程却十分复杂且会对环境造成巨大影响。

所以即使镓的价格出现20%的涨幅,但镓产业的经济效益仍然很低。而中国为了在关键金属领域保持领先地位,就需要改进镓产业体系,生产具有高附加值的镓工业制品,而不是依赖原料的销售。

普遍认为,从中方管制关键金属出口的举动上看,可能中国后续还要限制稀土出口,而美国意识到了这一情况,所以开始寻找可以代替中国的稀土供应商。

据美方估测,中国的稀土储量位居全球首位,而蒙古的稀土储量则位居世界第二。目前蒙古已发现超过260个稀土矿场。

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蒙古方面还声称他们发现了一个超级矿床,储量达到2.75亿吨。如果这一消息属实,蒙古国的稀土储量将会大幅增加。此外,这些矿床几乎未经开采,具有极高的经济价值。

然而,尽管美国和蒙古目前在稀土合作方面达成一致,但蒙古国是否能够长期稳定地向美国提供稀土,仍存在一些关键问题无法解决。

美国没那么容易得到稀土

首先,在访问美国之后,蒙古总理奥云额尔登在接受采访时提到,尽管蒙古国拥有大量的矿产储备,规模达数千万吨,但由于基础设施不完善等问题,阻碍了吸引外国投资的能力。他们目前面临着出口工作中的一系列挑战。

据美国媒体解读,蒙古总理的言论似乎是想说,希望美国能够向他们提供“额外的投资”,进而展开更加深入的合作讨论。这一要求并非是之前美国和蒙古沟通时提到的条件,这意味着蒙古对和美国的稀土合作态度有变,必须先有投资,才能和美国进一步合作。

此外,在运输方面,根据两国签署的“开放天空协议”,美国的飞机可以直接飞往蒙古,但是要经过中国或者俄罗斯的领空。由于俄罗斯已经对美国关闭了领空使用权,因此美国飞机要想到达蒙古,只能从中国借道。

美蒙合作绕不开中国

理论上来看,美蒙都分别和中方有民航协议,所以美蒙的飞机应该是可以途径中国的。但中美关系如果持续紧张下去,美蒙的航线能否保持畅通还难下定论。

另外,这还只是后话,因为奥云额尔登已经强调,蒙古虽然有庞大的稀土矿产,可是后续加工却无法进行,这也就导致很难进行出口工作。在此情况下,美国要想得到稀土,就只能给蒙古投资,提升后者的稀土加工能力。

但美国会这样做么?

其实很难说,以美国利益优先的原则,肯定不会提前给蒙古付出什么,那这样看来,蒙古如果想要出口稀土,就只能找中国进行帮助,因为中国不仅拥有庞大的稀土储量,而且还有完整的加工和出口体系,这些都是蒙古不曾拥有的。

如今,似乎是为了能在未来得到中国帮助,蒙古总理已经开始对华示好,他强调称,中国和俄罗斯都很理解和尊重蒙古选择的发展道路。而且美国和蒙古的合作不会影响与中俄之间的关系。

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总的来说,蒙古之所以和美国达成合作,主要意图应该是想发展自身的稀土产业,不过,这可能会被美国拿来做文章,渲染美蒙之间的友好关系,进而对中国发起攻击。但以目前的情况来看,美国根本无法借此对华炒作,甚至说可能还要和中国进行沟通,才能顺利的进口蒙古稀土。

至于中方对此事怎么看,其实我们也没有多说什么,只是象征性的提了一下,所以也能看出,我们并不担心美蒙合作。