作为期货和衍生品市场的根本大法，《中华人民共和国期货和衍生品法》（下称“期货和衍生品法”）让我国期货和衍生品市场的发展真正做到了有“法”可依，为期货市场规范化、高质量发展掀开了新的法治篇章。
8月1日，期货和衍生品法正式施行一周年。这一年来，期货市场在期货和衍生品法的指导下驶入加速发展的“超车道”，期货和衍生品市场服务实体经济的能力也在不断提升。
《国际金融报》记者采访了多家交易所和期货公司，共同探讨期货市场在贯彻落实本法过程中开展的举措及取得的成效，探索未来期货市场该如何更好服务实体经济，以及如何坚定迈向高质量发展之路。
变化深刻的一年
期货和衍生品法落地“满周岁”。这一年来，期货和衍生品市场高质量发展的法治基础不断夯实，期货期权品种不断丰富完善。总的来看，期货市场在期货和衍生品法的指导下步入加速发展的“超车道”，期货和衍生品市场服务实体经济的能力也在不断提升。
“期货和衍生品法是期货市场的根本大法，补齐了我国期货领域的法律短板，将期货和衍生品交易纳入法律调整范围。这一年以来，该部法律通过优化基础性制度、明确监管机制、凝聚发展共识，为市场的平稳、健康发展夯实基础和注入强大的动力。”方正中期研究院院长王骏向记者表示。
对此，王骏解释道，这主要体现在以下两大方面：一方面，期货行业创新不断，自2022年8月以来期货和期权新品种增加了近20个；另一方面，期货市场相关配套规章和规范性文件相继落地，为各项创新业务开展预留充足空间，同时也提供法律基础和实施细则，为中长期我国期货市场的平稳有序发展“保驾护航”。
作为中国期货和衍生品市场首部基础性法律，南华期货董事长罗旭峰认为，期货和衍生品法给期货市场带来了很多喜人的“新变化”，还有更多的新事物已经生根、萌芽，正待破土而出。
在罗旭峰看来，期货和衍生品法落地后，期货市场运行更加高效，市场监管也更加得力。一年来，在注册制的引领下，期货品种上市、交易、交割等各环节的制度流程持续优化，效率显著提升，发展成效显著。同时，监管部门也加大了对期货市场违法违规行为的查处力度，操纵期货市场、传播期货交易相关虚假信息等各类处罚案例有所增加，处罚的人数和金额也在提高。随着行政监管部门和自律组织的监管职责进一步落实，期货市场的生态和环境将更加良性健康。
“期货和衍生品法落地以来，给期货市场的活跃发展注入了新的活力。”海通期货投资咨询部孔令琦向记者表示。
孔令琦进一步指出，一方面，期货行业不断创新迭代，新品种上市速度和对外开放进程加快。深受投资者期待的新品种轮番上市，覆盖的行业和产业越来越多，这在满足各行各业的企业风险管理需求的同时，也对期货公司提供精细化服务提出了更高要求；另一方面，相关配套规章和规范性文件的相继落地，使得业务开展更加有法可依，也吸引了更多的实体企业和期货交易者等主体主动参与。同时，市场明确了“期货交易者”的概念及相关制度，这不仅为普通交易者提供特别保护，也为打击市场操纵提供法律保障，有利于促进期货市场健康发展。
贯彻落实的一年
在期货和衍生品法正式实施后，如何贯彻落实这一根本大法是期货市场各参与主体的重要工作。这一年来，为积极稳妥推进期货市场法治建设，更好服务实体经济高质量发展，期货交易所和期货公司都在对照法律完善规则体系，积极推进期货和衍生品法的贯彻落实工作。
上期所有关负责人向记者表示，作为我国大宗商品领域重要的金融基础设施，上期所始终坚持服务国家战略和实体经济，以期货和衍生品法出台实施为契机，认真领悟并准确把握立法精神，深化产业服务和功能发挥，提高期货市场运行质量。
具体来看，这一年来，上期所持续完善制度机制，不断提升监管效能。从制度供给着眼，上期所坚持市场化、法治化原则，持续完善规则制度、优化运行机制，提升市场参与便利性、降低企业参与成本，形成支持实体经济高质量发展的基础制度体系；从服务实体经济出发，以品种上市机制改革为契机，对接产业需求和国家战略，加大产品研发力度、完善品种体系；推动期现联动发展，着力布局场外衍生品业务，为企业提供更加精准的风险管理工具；从提升监管效能出发，加强监控监测和交易行为分析，紧盯重点品种、重点领域，做好预研预判，维护市场平稳运行，增强防范化解系统性风险的能力。
大商所有关负责人向记者表示，自去年8月1日期货法施行以来，大商所立足期货市场服务实体经济的根本导向，认真履行法律赋予的职责。一方面，围绕期货法系统性推进制度优化，为市场自律监管和高质量发展提供更充分的制度供给；另一方面，围绕期货法开展了多渠道普法宣传推广，让期货法深入人心。
除了各大交易所之外，作为期货市场重要的组成部分，期货公司也在贯彻推进期货和衍生品法方面扮演着不可或缺的角色。
据王骏介绍，这在一年来，各家期货公司主要在以下四大方面进行落实和贯彻期货和衍生品法：
首先，150多家期货公司均在内部认真研究期货和衍生品法，在各公司内举办专场解读会和宣介会，让各公司期货从业人员最快了解和熟知该行业根本大法。
其次，期货和衍生品法为期货公司从法律层面明确了做市商业务。各家期货公司根据期货和衍生品法的精神，考虑到了做市账户变更、持仓迁移，以及对各自的资产债务等进行财务账务处理或调整等事宜，并积极做好配套的制度考量和内控管理体系搭建。
第三，期货和衍生品法也明确了咨询业务。行业中有数十家期货公司正在积极准备交易咨询业务，提前了解证券、公募基金的交易咨询或投资顾问业务，为期货公司未来拓展相关业务提前进行布局和储备人才。同时，以保障投资者利益为前提，积极合法合规开展期货交易咨询业务，为投资者和实体企业提供高质量期货服务。
第四，期货和衍生品法公布的一年时间内，期货行业陆续修订了《期货公司监管管理办法》、《期货交易所监管管理办法》、《期货从业人员管理办法》等部门规章，对于市场主体的管理、从业人员的管理、期货业务的明确与细化管理均进行了全面布局。
高质发展的未来
期货市场发生的喜人变化，也让人更加期待它的美好明天。未来，期货市场各参与主体还将继续贯彻落实期货和衍生品法，持续发挥期货市场服务实体经济发展的作用，为期货市场的高质量发展道路不断助力。
郑商所有关负责人向记者表示，下一步，郑商所还将进一步贯彻落实以下重点工作：一是牢牢把握期货立法带来的发展机遇，贯彻落实期货法及其配套制度；二是持续关注配套制度制定修订，做好各项技术和制度准备；三是加强对相关司法解释修订工作的配合与研究。同时，提前做好司法解释修订后交易所业务更新，以及规则修订的各项准备。
大商所有关负责人也表示，下一步，大商所将遵循期货法搭建的法律框架，运用法治思维乘势而上，坚定不移走好中国特色现代期货市场发展之路，扎实推进期货现货结合、场内场外协同、境内境外连通的国际一流衍生品交易所建设，以自身高质量发展服务国民经济高质量发展。
另外，记者了解到，期货和衍生品法还为各项创新业务发展预留了充足的空间，明确了期货和衍生品市场的价值取向、发展方向和根本路径，为各项业务奠定了坚实制度基础。但值得注意的是，现阶段各类子法规尚未完全修订完成。
“希望加快调研各创新业务如交易咨询业务的展业情况及业务发展痛点，及时推出指导性法律，进一步完善期货和衍生品市场基础法律体系，用法律推动和保障改革创新。”孔令琦建议道。
王骏向记者表示，“期货与衍生品法经过一年的实施，为我国期货行业当前和未来的发展指明了方向，同时也要求我国期货行业需要进一步提高政治站位，把期货行业发展融入中国式现化化和中国实体经济高质量发展的伟大战略中去，并助力乡村振兴和服务三农。”
王骏认为，为更好地发挥我国期货市场服务国民经济和实体企业发展的作用，有效聚焦实体经济和乡村振兴的多种需求，建议从以下三大方向进行突破：
一是期货市场持续不断壮大，上市更多品种，提高期货品种运行质量，打造服务国民经济和三农的物质基础。
二是期货公司通过上市融资、股东增资等方式大力增强资本规模，为行业抵御风险能力和加大创新能力提供强大保障，并扩大行业从业人员，形成5-10家全球性期货公司、10-20家全国性大型期货公司和30-40家区域性大型期货公司。
三是期货市场高水平对外开放持续推进，引进更多的境外机构或大型跨国公司参与到中国期货市场中来，积极借助“一带一路”战略，沿线国家试点引进国内期货市场的能源化工、有色金属、农产品等领域品种。另外，在对外品种方面，我国已向境外交易者开放更多的特定期货及期权品种。
记者：陆怡雯