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7月31日下午3时,国新办举行恢复和扩大消费的措施新闻发布会,会议提到《国家发展改革委关于恢复和扩大消费措施的通知》(国办函〔2023〕70号)就恢复和扩大消费提出了20条措施已正式印发。

在文件里面,其中第二部分《稳定大宗消费》的第3条提到关于房地产的内容为——支持刚性和改善性住房需求,具体措施如下:

要做好保交楼、保民生、保稳定工作,完善住房保障基础性制度和支持政策,扩大保障性租赁住房供给,着力解决新市民、青年人等住房困难群体的住房问题。稳步推进老旧小区改造,进一步发挥住宅专项维修资金在老旧小区改造和老旧住宅电梯更新改造中的作用,继续支持城镇老旧小区居民提取住房公积金用于加装电梯等自住住房改造。在超大特大城市积极稳步推进城中村改造。持续推进农房质量安全提升工程,继续实施农村危房改造,支持7度及以上设防地区农房抗震改造,鼓励同步开展农房节能改造和品质提升,改善农村居民居住条件。

对于很多人关心的支持刚性和改善性住房需求,文件里面更多的是提到保交楼、保租房、老旧小区、城中村改造、农房质量安全等等。

关于该目标,广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉的看法是:

在住房方面,政府再次提出了支持刚性和改善性住房需求。但这里的刚性和改善型住房需求,不再是政策激励商品房消费,而是保交楼、保租房、老旧小区、城中村改造、农房质量安全等。这与上面讲的促销费的新方向、新思路是一致的,即新时期消费的主力是年轻人、新市民、外来人口和广大农村居民。

过去20年,高收入人群、中产人群的消费需求强烈,消费规模较大。但现在,这部分人群的消费潜力不大了,而且边际消费倾向较低,甚至被债务抑制。新时期,一方面年轻人、新市民、外来人口和广大农村居民对美好生活的向往很强烈;另一方面,我们也要解决发展不平衡、不充分的问题,就需要将这部分人群基于美好生活的需求而释放出来。

在住房需求方面,除了刚性和改善住房购置外,更重要的是通过公共配套“补短板、强弱项”,降低住房消费成本,提高住房消费体验,而不是一味地激励老百姓买房,不是让百姓掏空钱包来消费。只有这样,才能让这部分人群分享城市化发展红利,实现城乡融合发展,成为真正的市民,从而自然而然释放这部分需求。

附:周一内房股冲高回落

在上周继中央政治局会议定调“适时调整优化房地产政策”、住建部明确了政策支持方向后,周末两天,北京、深圳、广州等城市迅速响应表态,要大力支持和更好满足居民刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。

7月31日开盘,香港证券市场上的内房股继续走强,盘中龙湖集团最高涨幅均超过15%、碧桂园、碧桂园服务也表现不俗,但下午之后纷纷回调,龙湖集团勉强保住红盘,碧桂园服务收盘跌超8%、碧桂园跌近7%。