中国社会报
发文点赞钢城区
幸福驿站 提升社会救助知晓
7月26日，《中国社会报》发文《济南市钢城区『幸福驿站』 提升社会救助质效》，点赞钢城区以“幸福驿站”品牌为核心，在社会救助工作和兜牢基本民生底线方面取得了成绩。钢城零距离特全文转载以供读者阅读。
近年来，山东省济南市钢城区以打造“幸福驿站”品牌为核心，持续提升社会救助工作质效，切实兜牢基本民生底线。
“线上+线下”主动发现
钢城区民政局构建“线上数据+线下走访”主动发现网络，推动社会救助由“人找政策”向“政策找人”转变。线上数据，主要与医保、人社、乡村振兴、教育等8个部门建立数据共享机制，以“爱山东”APP为依托，汇聚困难家庭成员数据信息，对困难群众实施动态监测预警，定时推送信息，做好跟踪联系服务。线下，组织开展大走访活动，汇集街道工作人员、村（居）“两委”成员、民政协理员、党员代表、志愿者等合力，深入困难群众家中了解情况，倾听诉求，并建立走访台账。
在此基础上，区民政局构建阶梯式救助服务体系，将困难群众分为救助缺失、救助不充分、救助预警三类。其中，对救助缺失和救助不充分对象主动提供支持引导服务，依规及时落实相关救助政策，对救助预警对象第一时间启动预警并及时跟进落实救助政策；对已享受救助政策，但仍存在其他较高风险的家庭，采取转介服务的方式，鼓励社会组织、社工机构、慈善组织等参与其中，实施个案管理服务，精准满足困难群众个性化需求。
救助事项“一站式”办理
为破解相关部门各自为战、救助事项繁杂多样等难题，钢城区在各街道组建“一站式”综合救助服务大厅，实施社会救助事项“四个再造” 。
再造社会救助事项联办流程。区民政局梳理整合10个部门21项救助政策和办事流程，编制《钢城区社会救助“一件事一窗办”服务指南》，制作《社会救助政策汇编》，实行“一件事一窗办”专职助理员制度，采用“一窗登记、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈”的模式，打造困难群众救助事项精准匹配、快速审批、服务保障的业务场景闭环。
再造社会救助事项联办机制。区民政局制定印发《钢城区社会救助“一站式”综合服务大厅筹建试点实施方案》，组建工作专班，统一组织领导，明确职责分工，强化协同配合，形成流程优化、监管得力、服务优良的工作格局。
再造社会救助事项联办标准。以“减材料、减流程、减时限、减跑动”为核心，钢城区建立囊括通用基础、服务提供、管理和岗位工作4大支柱体系、102项标准在内的联办工作标准体系，制定统一文书表单，精简申请材料，明确办结时限，实现一个标准办理、一张表单申请、一套材料流转、一个窗口办结。
再造社会救助事项联办渠道。钢城区民政局不断推进社会救助线上线下有机融合，线上依托“爱山东”APP实现救助申请提报、救助信息在线查询、办事指南在线检索；线下，依托街道社会救助“一站式”综合服务大厅实行集中办公，困难群众政策咨询、事项办理不用再“多地、多窗、多次”，申请社会救助各类事项的环节减少至3个，业务办理时间减少30%以上，需提交的各类证明材料减少40%。
“物质+服务”综合救助
聚焦困难群众多元化需求，钢城区民政局对困难群众开展多样化、个性化救助服务。
针对一些独居老人、残疾人、特困人员难以吃上热乎饭的问题，该区在所有村（居）建成幸福食堂，214家幸福食堂每天为2600余名困难人员送餐上门。根据困难群众的实际需求，区民政局分类列出生活照料、家政服务、医疗健康、精神慰藉、代办服务、咨询服务等6大类服务项目，制定详细服务标准，通过一周打扫一次卫生、一月清洗一次大件衣物、一季度进行一次健康查体、每逢节日组织一次娱乐活动，让困难群众不出家门就能享受到助餐、家政、医护、精神慰藉等服务。针对社会救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人，该区采取构建社会救助社区服务综合平台与购买专业救助服务相结合的方式，为其提供必要的探访、照料、心理慰藉等服务，增强困难群众的获得感和幸福感。此外，该区还组织开展送温暖专项行动，每年春节前，为困难群众发放米、面、油等慰问物资；过冬前，为困难群众送上棉衣、棉被等御寒物资，将党和政府的温暖送到困难群众的心坎上。（作者 郑洋）
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钢城资讯
编辑：亓英豪
来源：中国社会报
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