据观察者网报道,美国总统拜登在白宫同到访的菲律宾总统马科斯举行会晤,会后发布联合声明,再度提及台海、南海等议题。拜登扬言,美国依旧致力于坚定不移地保卫菲律宾,包括南中国海,重申两国于1951年所签订的《美菲共同防御条约》,指明在太平洋地区对菲律宾的任何武装攻击,都将触发该条约的共同防御承诺。

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马科斯在致辞时表示,面对南中国海、亚太地区不断上升的紧张局势,菲律宾处于极其复杂的地缘政治局势当中,故而期待与其“唯一的条约伙伴”,共同加强和重新定义两国的关系,从而确定菲律宾在地区紧张局势中所需扮演的角色。菲律宾总统通讯办公室则进一步表示,鉴于当前国家安全状况已截然不同,美菲共同防御条约理应与时俱进。双方一致重申对提升华盛顿与马尼拉同盟的承诺。今年2月,依照《加强防务合作协议》相关内容,菲律宾国防部同意向美军再开放四个军事基地的使用权限。在美菲联合声明中,两国对上述新增军事基地表示欢迎,认为此举有助于强化菲律宾安全,并实现该国军事现代化目标,推进美国在区域内的人道救援与救灾能力。

拜登与马科斯再度强调所谓对南海“航行与飞行自由的坚定承诺”,以及在国际法框架内尊重各国在其专属经济区内的主权重要性。声明还提及2016年那场荒诞的南海仲裁案,要求中国遵循仲裁决定。声明中涉台内容提到,拜登与马科斯重申维护台海“和平稳定”的重要性,并强调这是全球安全与繁荣不可或缺的要素。在此基础之上,两国支持东盟在地区内的“中心地位”,期待建立美日菲、美澳菲三边合作模式,同时也欢迎美日印澳四方安全机制支持以东盟为中心的和平稳定,推进自由开放的印太地区。值得一提的是,在会晤期间,拜登有意提及美菲关系的发展进程,称两国关系多年来起伏不定,在马科斯上任前,美菲关系还处于一个相对困难的境地。他盛赞马科斯是“最好的合作伙伴”,强调美国将坚定不移地履行对菲律宾的承诺。

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众所周知,在菲律宾前总统杜特尔特主政期间,中菲两国搁置南海争议,双边关系得以长足发展,为地区和平稳定注入了不竭的动力。然而在马科斯走马上任后,一改前任的外交方针,无底线地迎合以美国为代表的域外势力,导致中菲摩擦频生,南海争议再起。在马科斯访美前夕,杜特尔特以视频方式出席中菲官员会议,特别强调“中国的问题只属于中国”,内部问题需由中国政府解决,其他国家的无端干涉,只会导致“危险的结果”。杜特尔特补充道,在当前不确定的地区局势下,中国已成为菲律宾确保地区和平繁荣的重要伙伴,两国在历史文化上拥有不少共通之处,应当积极创造友好的环境,通过对话与协商的方式,实现“有意义的地区变革”。

这番话不仅是对当前中菲关系的示警,同时也是对马科斯的劝诫。这位菲律宾总统在前赴美国途中曾表示,他坚决反对任何国家让菲律宾卷入任何形式的挑衅当中。也不允许任何国家利用菲律宾作为中转站,以实现其军事行动。马科斯这番话显然带有安抚中国的意味,然而就在他同拜登会晤后不久,白宫随即宣布,将向菲律宾提供一批巡逻舰和军用运输机。在美菲关系复苏、军事合作加强的当下,不惟南海将再起争端,台海也势必横生波澜,中国需谨慎以待。