这段时间中美两国高层互动频繁,美国国务卿布林肯、财政部长耶伦已经实现访华,中央外办主任王毅一个月内两次与布林肯会面,美国气候问题特使克里也已经敲定了访华日期,但美国内部仍有不少试图破坏两国关系的反华势力。

日前美国参议院外交委员会,通过所谓的“香港经济贸易办事处认证法案”,要求美国总统拜登在30日做出是否关闭所有香港驻美经贸办公室的决定,而一旦得到认证,香港驻美经贸办将在6个月内关闭。

对此中国外交部驻港公署表示强烈谴责,敦促美方立即悬崖勒马,停止推进相关法案。

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卢比奥

公开信息显示,提出这项法案的是美国两个著名反华政客,一个是共和党籍的参议员卢比奥,另一个则是民主党籍的参议员默克利,这两个人在美国国会最著名的动作就是持续反华,经常借助各种问题而提出反华议案,属于美国反华最积极的那一批人。

这次两人对香港问题妄加评论,干涉中国内政,属于他们的常规操作。

值得注意的是,目前该法案只是以口头表决的方式通过,尚未提交参议院投票,但从美国的政治氛围来看,法案通过已经是大概率事件。

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香港特区

卢比奥和默克利代表的,是美国两党中的对华强硬势力,两人提出这样的法案,对香港其实没有什么大的影响,但却给拜登出了个难题。

这段时间以来,美国推动多名高官访华,虽然并未与中国达成什么实质性的成果,但至少可以证明,拜登政府的确有改善对华关系的需求。

或者说,即便不是拜登政府为了改善对华关系,但这些高层沟通,至少也可以帮助中美两国互相摸清对方的底线,避免产生不必要的误判。

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拜登和布林肯

拜登政府这么做,主要还是从自身的前途出发,美国2024年即将举行总统大选,目前已经开始前期的准备阶段,拜登已经决定寻求连任,那么他就要在外交上拿出一些成绩。

中美关系的恶化,给美国不少阶层,尤其是商界带来了不小的伤害,让他们的经济利益受损,拜登必须想办法安抚这些人。

要知道无论是民主党还是共和党,背后真正的支持者都不是什么民意,而是财团,所以拜登想要连任,就必须要在改善中美关系上做文章,哪怕只是表面文章。

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拜登和奥巴马

其实从历史上来看,改善对华关系,是那些寻求连任的总统的常规操作,拜登的做法实际上还是承袭了奥巴马等民主党同僚。

但共和党显然不想让拜登做成这件事情,由于民主党在朝而共和党在野,拥有制定各种政策的权力,因此共和党必须采取一些比共和党更极端的反华动作,一是吸引那些极端派选民,二是给拜登政府制造麻烦。

然而中美两国关系僵化,就容易出现误判,误判就会导致局面失控,然后就会变成民主党的减分项。

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克里

事实上美国政府内部并非没有理性派,在近日美国国会的听证会上,美国部分议员要求即将访华的美国总统气候问题特使克里向中国施加压力,让中国接受发达国家的地位,进而要求中国提供大量的气候赔偿资金,但克里明确表示不会这么做。

但美国政治的一大特征就是党派利益高于国家利益,在选票面前,政客们什么话题都能拿来炒作。

香港事务、台湾问题、所谓的“人权问题”,什么与中国有关的话题都能被炒作起来。

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中美关系

不出意外的话,未来一年多时间里,美国反华政客还会给拜登施加更大的压力,因为高层交往而稍显缓和的中美关系,将再度面临严峻考验。