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去年以来,舟山市立足强化行政复议政府内部监督刚性,在浙江省率先创新探索行政复议提级审理工作模式,提升行政复议公信力。一是全覆盖提级。将全域新收案件录入“浙里复议系统”,由市复议局统一提级开展受理审查,除不予受理、不予补正视为放弃,案情简单且短期内可办结的案件由法定复议机构独立承办外,其余均由市复议局组建联办组开展提级联办。对涉不动产、招投标、征地拆迁以及县(区)司法局为被申请人的7大类案件实行“应提尽提”,避免重大疑难案件受到地方行政干预。二是全链条联办。组建“1+2+N”联办组,每案配置1名市复议局人员主办,2名县(区)复议局人员协办,多名行政复议专家委员、行政争议调解专家辅助,全程负责案件提级受理审查,联办案件的实地调查、勘验、召开听证会、内部合议、研判会商、作出复议决定、复议后应诉等工作。三是全要素集中。统筹办案力量,建立行政复议“全域联办”工作专班,加强市、县(区)两级行政复议办案人员跨领域、跨层级调度,通过“常态化3至6个月集中进驻、必要时增派、带案进驻”三种方式向市复议局集成人力资源,激发扁平化管理优势。目前,首批人员已入驻市复议局开展专班工作。四是全方位监督。坚持“能动复议”原则,通过提级审理全面掌握各地各部门行政决策、行政执法活动中存在的涉法问题和风险,对“全域联办”案件实行“一次办理、全面体检、综合会诊、精准施策”的全生命周期管控,促进复议监督效能从一域“治已病”向全域“治未病”转变。

(来源:舟山市人民政府网站)