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近日,中国社会科学院金融研究所、国家金融与发展实验室与中国社会科学出版社联合发布《全球数字经济发展指数报告(TIMG2023)》。中国社会科学院金融研究所所长、国家金融与发展实验室主任张晓晶表示,开展包括TIMG指数在内的数字经济研究,目的在于更好地使用数字化这把“双刃剑”,为我国数字经济高质量发展提供学术支撑。

全球数字经济发展趋势

《报告》从全球视角出发,选取数字技术(Technology)、数字基础设施(Infrastructure)、数字市场(Market)和数字治理(Governance)四个维度,构建全球数字经济发展指数——TIMG指数,对全球106个经济体在2013-2021年期间的数字经济发展程度进行度量。

从《报告》公布的数据显示,全球数字经济呈现持续发展趋势,TIMG指数平均得分从2013年的45.33增长至2021年的57.01,增幅达26%。从区域来看,北美、亚太和西欧是数字经济发展水平较高的三大地区,东盟、中东欧、独联体等地区属于中等水平,非洲地区较为落后。从国别来看,2021年,美国、新加坡和英国是TIMG指数排名最高的国家,中国排名位列第8位;中国在数字市场和数字基础设施领域优势较为突出,分别排名全球第2位和第3位;但在数字技术和数字治理方面,与美国、新加坡等国家存在一定差距,排名位列全球第15和第41。

数字经济未来发展政策建议

《报告》提出了促进数字规模优势向技术优势转化、持续推动关键领域的数字基础设施建设、加快提升数字治理水平等政策建议。

一要促进数字规模优势向技术优势转化。要加强高科技人才培养,加大知识产权保护力度,鼓励数字技术自主创新,增强自主创新与国际合作,谨防发达国家技术垄断带来的壁垒。

二要持续推动关键领域的数字基础设施建设。当前我国数字基础设施的优势主要体现在普惠性方面,在高精尖等关键领域的数字基础设施建设还有待加强;要加快推动人工智能、5G、数据中心等新一代数字基础设施建设;在拓宽应用范围和整体规模的同时,应提高先进数字基础设施普及率,着力减缓数字鸿沟问题;推动数字基础设施质量深化,重点提高国际网络安全水平。

三要推动数字市场优势从需求侧拉动向供需共同拉动发展。通过供给侧和需求侧共同拉动,增强供给引导需求的能力和水平,鼓励数字企业创新创业;进一步发展数字贸易;鼓励有实力的数字企业“走出去”。

四要重点加快数字治理水平提升。从数据治理、知识产权制度保障等相关法律法规方面入手,提升我国数字治理水平。

中国正在与“一带一路”沿线国家开展数字经济合作,并与数字经济发展领先国家在细分领域展开数字经济合作。未来,中国与数字经济合作国家在数字技术、数字基础设施、数字市场和数字治理等方面有大量提升空间和合作空间,数字经济将成为国际合作的新领域和竞争赛道。

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