一开始威海的城市规划是很完美的
道路棋盘式布局,产业远离市中心
面对三面环山、似半圆形的威海湾,威海能把城建做成这样实属不易
但如果把整个视角放到威海全市,你会发现威海现在的城建有点“激进”
东边一个滨海新城,西边一个科技城,这是要学烟台搞带状城市的节奏
滨海新区居住区延绵二十公里,南海新区港口未建产业先行
荣成海岸线除了好运角搞旅游,剩下的大部分被拿来搞工业
威海只是一个拥有3408亿GDP,291万常住人口的三线城市
很难支撑五十公里中部产业隆起轴,千里滨海创新服务轴的发展布局
威海以前曾是“亚洲第一海军”—北洋海军的基地
如果没有后来的中日甲午战争北洋海军全军覆没
估计现在威海会是北海舰队主基地之一,经济至少跟大连一个水平
虽然威海不再是海军基地,但还保留一些军用码头
不过这些码头占地面积不大,对威海城建影响很小
英国侵占威海卫时期(1898-1930),不修铁路,不搞贸易
威海更多的是作为一个旅游疗养圣地而存在,所以城市发展比较缓慢
直到改革开放初期
威海只是一个人口不到5万,面积不到10平方公里的海滨城市
虽然威海起点不是很高,但城市规划却做得很好
威海刚好位于威海湾西海岸走廊与里口山-棉花山走廊交汇处
适合采用了带状组团的布局方式
就环翠区而言,工业区被放到城市两头是一个非常明智的选择
一方面可以改善城市环境,另一方面能以最快的速度拉大城市框架
对威海市而言,往西将来可以对接烟台发展,往南可以与文登连片发展
为了提高各组团通行效率,每条走廊上都至少规划有两条城市主干道
比如南北走向的新威路、青岛路、海滨路
以及东西走向的文化路、世昌大道
然后再用一条环山快速路,拉近南部和西部的空间距离
不管是哪个时期的城市规划,威海始终把旅游定位放在首位
比如把威海港码头搬到威海湾南岸,沿海滨路打造沿海景观绿化带
沿环海路打造海滨休闲旅游带,刘公岛打造为爱国主义教育基地
不知为何,改革开放后的威海,争取到了很多资源,如同开挂一样
比如争取到山大、哈工大两所985、211大学(分校区)落户
山东大学(威海)创建于1984年,哈尔滨工业大学(威海)创建于1985年
要知道1987年威海才从烟台独立升为地级市
后来威海在双岛湾搞了个大学城,目前已入驻有三所高校
1995年,威海自筹资金修建了首条铁路,桃威铁路
有了铁路之后的威海,进入了快速发展的时期
威海港终于可以在新港和崮山作业区实现海铁联运
蒿泊的土地已经装不下经济技术开发区
威海只能在南边的草庙子再搞一个临港经济开发区
得益于高新区和经开区的快速发展,威海城建格局已经从带状变为环状
里口山摇身一变成为威海的城市“绿芯”
这个时间点,环翠-文登东部发展轴已经初具规模
如果再搞一条西部发展轴就更完美了
因为西边规划有一座4E级的民用机场,设计旅客吞吐量1000万人次
到时候可以布局一个临空工业区
大家可能会有疑惑,威海经济实力一般,为何能建4E国际机场?
因为威海属中韩自贸区地方经济合作示范区,是我国离韩国最近的城市
威海需要一座国际机场来方便两地开展经贸活动
威海大水泊国际机场受限于军民合用性质以及飞行区等级只有4D
已经不太能满足威海的城市定位
2016年,青荣城际开通运营,这是威海首条高铁(动车)
青荣城际在威海市区设有威海北和威海两个站,市民出行很方便
但最大赢家估计是还荣成
因为荣成不仅是山东唯一一个高铁始发、终到的县级市
而且莱荣高铁的起点也设在荣成而不是威海
其实,滨海旅游城市定位对威海限制是比较大的
就算是强如山东第三经济强县的荣成
其支柱产业也只是海洋生物食品、船舶及零部件、机械制造
在引进歌尔、中核等企业后
荣成算是在电子信息和核电装备与新能源产业布局成功
乳山的地理条件没有荣成“三面环海”那么好
乳山河口搞不了港口工业,只能养牡蛎和发展旅游
滨海新区工厂没多少,小区倒是延绵20公里,还差10公里就能接上南海新区
设立于2007年南海新区,打算以南海港为依托,重点发展临港工业
威海之所以花那么大力气搞环翠-文登-南海中部产业隆起轴
为得就是能在远离市区的南部沿海搞点重工业
可能是滨海旅游城市定位包袱太重了吧
十几年过去了,港口都没建好,哪有什么临港工业
青岛、烟台、日照都能搞重工业,威海也可以争取一下,这样经济会更稳一点
参考文献:
威海市城市总体规划(2011-2020年)
威海市国土空间总体规划(2019-2035年)
威海市官网
威海市志