铁矿石属于国家的特有金属矿产资源,任何单位和个人在没有经过主管部门的前置批准,都无权擅自勘测开发开采。《中华人民共和国矿产资源法》也明确规定:非法盗采且拒不停止开采,造成矿产资源破坏的,依照刑法有关规定对直接责任人员追究刑事责任。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视矿山的开发开采及恢复治理工作,曾三令五申出台有关文件,要求按照“谁受益、谁治理”的原则,强调整顿治理的力度与社会效果,以实际行动践行习近平总书记的“绿水青山,就是金山银山”的绿色发展理念,助推地方经济高质量发展。

然而,近期记者在基层走访中却发现,北票市宏达矿业有限公司在省委巡视组下单整改期间,还在肆无忌惮地开采铁矿石料,让人唏嘘感叹的同时,无不质疑这家企业法人的能力之大!

记者现场见闻

初夏的辽西大地,虽热犹寒。

2023年6月11日,记者顺着举报人指引的方向,来到朝阳北票市黑城子镇和尚沟村烧锅地,穿过村庄和庄稼地到达山上,老远就见到数辆黑白色相间,品牌各异的小轿车和工具车,真让人惊讶背山沟沟里还有如此独特的“风景”!走下车远眺,一口几十米深的“天坑”从两山之间横穿过来,密密麻麻的小雨丝毫没有阻挡工人忙碌的脚步,大功率的马达把几十米深的“天坑”地下水甩到没经处理的尾矿料场,冲出一条条深沟的痕迹。

打开网易新闻 查看更多图片

记者刚走到“天坑”边上探个究竟,熟料从深坑里“爬”出一辆大型的钩机,好像在为打往坑底的运输道路作业,坑沿上有位30余岁的年轻人边打手机,边指挥着现场施工车辆,俨然没有将来人放在眼里。记者搭讪现场施工人员:“坑采的那么深,还抽水干什么?”那位师傅怯生生地说:“老板让坑底水抽干,把下面的余料拉上来再回填土,我们只负责干活呢!”

记者撤到高处,目测一下这个“天坑”的长度最少有150余米,35米宽,深度将近40米,不仅坑深坡陡,四面山体林立,随时都有崩裂滑坡的可能,存在巨大的安全隐患。如此深奥的“天坑”,该需要多少施工械具,多少工日才能完成?真使人望而却步啊!!

非法盗采现象

记者通过检索了解,北票市宏达矿业有限公司成立于2004年8月25日,注册资本990万元人民币,法人代表李晓峰。主要经营为铁矿石开采,铁精粉销售等,为地下开采,年开采量5万吨,采矿权证编号C2100002009092120035675,开采期限2013年11月15日—2015年11月15日,属于依法核准具备采矿资格企业。

然而,就是这家采矿许可证早已过期的宏达公司,竟然还能在相关部门的监管下,大张旗鼓地干到去年,期待有待相关部门给出合理的解释。

据知情人反映,该公司采矿证到期后,并没有重新申报采矿行政许可,就仰仗着原有形成的关系,拉拢赵义博、安庆明、翟付友和万春等人,(其中安庆明、翟福友、万春三人为本溪市人)通过收买、入股等方式疏通地方关系,而后大肆盗采铁矿石,以攫取巨额“黑心钱”。

打开网易新闻 查看更多图片

当时雇租开采的钩机司机,大翻车司机回忆,他们是从2021年7月份进入采矿区干活的,每天都有加油记录台账,载明加油车辆及加油升数,铲车载明出工时间,现场施工车辆信息清清楚楚。就这样,下雨天除外,他们受雇车辆人员连续加班加点干到12月底,总共耗时半年多时间,估算十多辆车每天能出铁矿石毛料300吨左右,具体还要对账精算。

当问及辽宁省一直在开展矿山非法开采整顿专项活动,宏达公司怎么没有受到影响时?知情人毫不避讳地说:“其实每次上级有环保检查,宏达公司都会得到内部通知停下来,检查组前脚走,他们后脚就让开工。但也有出岔子的时候,去年7月末辽宁省自然资源厅航拍到该公司盗采铁矿石,于是通报至朝阳北票市自然资源局,继而该市自然资源局就下发5万元罚单,可是他们又以恢复治理矿山的名义,次日就将没收的开采车辆要了回来,根本不知道5万元处罚到位吗?你说安庆明这帮人神通广大不”?

是何原因导致盗采泛滥?

《中华人民共和国矿产资源法》第六章法律责任中第四十条规定:超越批准的矿区范围采矿的,责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失,没收越界开采的矿产品和违法所得并处罚款;第四十二条规定:买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的,没收违法所得,处以罚款。

时下,辽宁省正在扎实推进矿山治理整顿,严厉打击非煤矿山采矿证过期、越界开采等专项行动,保持高压态势,进一步净化集体矿山和个体矿山开采行为,让广大群众真切感受到党和国家下大决心、下大力气管好矿产资源,用好自然资源的政策威力。

然而,记者在走访辽宁朝阳北票市宏达矿业有限公司时,还发现诸多盗采盗挖矿产资源,造成水土流失的现象,所见所闻令人触目惊心。

在离烧锅地采矿区不足一千米的和尚沟村辣椒地,记者看到另一处没有回填的大坑,在30余米深的坑边沿上,就是生长着玉米苗的山地,知情群众偷偷告诉记者:“这里原来是块好山地,从去年3月份就被某镇领导亲戚低价买来开采铁矿石,造成如今的大坑,周边庄稼地往下塌陷多次,反映到政府都没人管,所有事都是他镇政府的亲戚兜着。”

不仅如此,记者还在比邻黑城子镇的北塔子镇老窝铺村看到同样的“大坑”,蹊跷的是,这片采矿区的“大坑”制造者还是安庆明、翟付友和万春一伙人,不能不让人联想到该集团的利益链条延伸有多长多广?!

朝阳北票市宏达矿业有限公司采矿证逾期开采,已是不争的事实;而该公司是否存在越界开采行为?2021年至今该公司盗采铁矿石的核量是多少?是那些政府的职能部门进行核量的,对该公司给予六万元处罚的法律依据是什么?是否需要启动物价、国土及公安等部门联合调查机制?诸多疑问,需要朝阳北票市相关部门能从执政为民的高度出发,给人民群众一个公道的说法。

有关朝阳北票市宏达矿业有限公司盗采矿产资源的治理进展,将持续关注并跟踪报道。