阳光城集团兰州林隐天下别墅区拖欠31万清污费4年不付

房地产公司新开发小区配套设施上马在即，但化粪池清理工程成为环保督察、和雨污工程迫在眉睫需要解决的问题，开发公司为解燃眉之急，引进专业的环卫清洁服务公司施工清污，但是在施工作业后，房地产公司内部上下意见不一，导致已经完工的项目，环卫清洁公司的工程款索要无门。这是兰州煜辉环卫清洁服务有限公司王先生的经历，他认为，这场发生在自己身上的故事，算是遇上了现实版“农夫和蛇”。

而这个事件中的“蛇”，即阳光城集团兰州梨花岛置业有限公司（以下简称“阳光城兰州梨花岛公司”），该公司开发乃至西北颇为享誉的楼盘，“林隐天下”项目。该公司是阳光城甘肃实业有限公司控股企业，而阳光城甘肃实业有限公司，是国内知名上市房企阳光城集团的全资子公司。

欠款4年不见回音，王先生向阳光城集团甘肃实业有限公司董事长兼总经理刘丹发短信询问，而刘丹也将王先生的电话拉黑，不予回复短信。

王先生常年在兰州承接环卫清洁方面的业务，是兰州煜辉环卫清洁服务有限公司（以下简称“煜辉公司”）的负责人。他称，因阳光城别墅区排污设计存在缺陷，2017年正在开发建设的房产项目兰州林隐天下的项目经理杨亚楠联系到他，称项目上有需要清理的化粪池，需要一个清洁企业负责施工。

地产商宣称，兰州林隐天下项目占据千年古梨园——什川古梨园半岛,在湿润的局部气候,打造“西北纯正的欧洲阳光小镇”,结合天赐的生态美地,呈现典藏生态水岸生活……

不论从名头上，还是楼盘的盛况，王先生认为，发包方值得信赖，是一份值得付出的辛苦活。随后双方达成一致，2017年6月30日，阳光城集团兰州梨花岛置业有限公司与煜辉公司就“兰州林隐天下项目”，签订了《A1A2及B1地块化粪池清理工程施工合同》，该合同约定由承包人煜辉公司负责阳光城兰州梨花岛公司“兰州林隐天下项目A1A2及B1地块化粪池清理”工作。

在这份合同中，双方固定总价为192500元，总量为500车。合同签订后，煜辉公司于2017年8月5日进行清污工作、2018年6月15日完成500车总量，按期完成了合同约定的工作内容。

而据此，阳光城兰州梨花岛公司曾于2019年4月4日向煜辉公司支付125895元、2019年9月5日支付56980元，两次付款金额共计182875元。合同内价款剩余9625元未付。

按照合同中的500车清污量完成后，王先生在该项目的施工完成，本来已经告一段落。但是阳光城兰州梨花岛公司发现，实际存在雨污工程量远超500车，剩余存量依旧是他们的时下的燃眉之急，求助继续清污，而出于合作之下的好心善意，王先生进行了后续的持续清污。

王先生称，500车清污总量完成后，接到了阳光城兰州梨花岛公司工程管理部求助，由于现场实际雨污工程量比预估的工程量大，加上环保督察压力，还需要进一步处理。项目部称，因为公司是上市企业，变更合同需要一个周期，但是现场的情况和环保督察的压力，需要环保公司尽快施工先干活，承诺王先生作为负责人的煜辉公司继续清污，同时双方协商，后续清污工作内容和单价不做变更，并承诺仍然参照原合同单价据实结算。

“我当时提出了签订补充协议，但是阳光城兰州梨花岛公司工程管理部负责人称，因为环保督察的压力，工程进度比较急，让我们先施工，后续的工程款都不是问题。”王先生称，因为有前期的合作，出于解救他人燃眉之急的考量，他立即继续投入清洁施工，后续共清理化粪池784车。

在一份有阳光城兰州梨花岛公司工程管理部负责人签字的关于《兰州林隐天下项目及B1地块化粪池清理工程施工合同>合同计价形式的说明》中，这样表述，“合同暂定总价为192500元……工程量500车，每车综合单价385元（包括清理费360元，处理费25元）”另，该情况说明中，对现场后续施工的细节，做了详细情况补充说明：“由于环保督察，要求施工单位加快抽排频次，现场实际雨污水工程量比预估（500车）的大。故现场实际污水量抽排量大于合同预估工程量。”

后续施工工程颇为繁重，王先生公司每天的施工情况，清晰的记录在阳光城物业兰州分公司林隐天下项目物业服务中心的化粪池清掏记录表上，并且具体到日期、时间、车次等具体的细节，并且有监督人员签字确认。

最终经双方核算，煜辉公司自2018年6月16日-2019年8月12日，后续共清理化粪池784车，每车单价为385元，价款为301840元。

而令王先生遭遇颇为心寒的是，在后续的工程款讨要过程中，本以为当时善意的施工，会得到按期合理的回报，却最终换来的是恶意拖欠和令人心寒的说辞。

其实，王先生公司在阳光城兰州梨花岛公司施工的工程已有定论，而且已经完成了竣工结算。在阳光城兰州梨花岛公司出具的名为《兰州林隐天下项目A1A2及B1地块化粪池清理工程施工合同竣工结算》报告上，认定结算金额共计494340元，含先后两轮施工工程款192500元、301840元。这份合同结算确认书上，有阳光城兰州梨花岛公司工程管理部负责人签字，并确认“已验收，符合办理条件。”

但是随后两三年之间，这笔工程款却遭到无故拖延，迟迟不予支付。而在讨要这笔钱的过程中，王先生发现，阳光城兰州梨花岛公司之前和他对接工程发包、合同签约的项目部、合约部人员出现变动，而且这笔工程款的支付，被阳光城兰州梨花岛公司方面推脱，不愿负责。

“结算报告我们已经报上去了，当时合约部的人也是定下来的，但是当时合约部的人现在已经不在了，而且上面的人也换了，没有人愿意负责这件事情了，而且后来我为此也是上过会的，但是我们区域公司西安有个领导，他们说不行，不同意支付。”阳光城兰州梨花岛公司项目部负责人称，也曾争取这项已经完工的工程款，但是得不到公司区域领导的批复。

“在兰州，阳光城林隐天下这么大的项目，我从来没想到会坑人。”王先生称，为了解他们的燃眉之急，投入设备车辆和工人连续运转给他们施工干活，一场辛苦和汗水到头来，连工人的工资都没办法支付，自己整天被农民工追着讨薪，非常艰难。

2021年，走投无路之际，王先生也找了律师，他委托律师向阳光城兰州梨花岛公司发送了律师函。律师函中，有律师提议：“结合上述事实，根据合同约定及《民法典》之相关规定，贵公司迟延付款的行为严重违反了双方约定，致使煜辉公司的合法权益受到了极大的损失。鉴于上述事实，委托人煜辉公司授权本律师向贵公司郑重函告如下，要求向煜辉公司付清拖欠的清污款项。”

王先生称，多年来他通过多种渠道讨工程款，先后有皋兰县、什川镇等部门介入，每次介入后，阳光城方面都是一张空头支票，对方的答复无非是“我们人员更换了，我们在一级一级向上汇报，请你耐心等待，我们一定想办法解决。”

但是“请你等待”，却一等就是4年。

2022年王先生一度向阳光城集团甘肃实业有限公司董事长兼总经理刘丹发短信要求解决此事，刘丹曾在2022年3月16日回复称“我已经交代把总和合约负责人了，这点小事都是项目总层面处理的事。”

但是经历了漫长的一年后，2023年6月再次得到新项目负责人回复称，目前从总部又回到项目上了，等于问题再次回到源头上。而刘丹也将王先生的电话拉黑，不予回复短信。

“作为别墅，连起码得排水都无法解决，我们的工人，为你们的别墅区挖屎挖尿，你们连这钱都拖欠，天理难容！”王先生向刘丹发短信询问，不见回音。

同时，因阳光城别墅区排污设计缺陷，目前己入住上千产住户，不知道污水流向何方，亟需相关部门对此关注。