江北高速发展已经有好几年了,虽然依然争议不断,但老实说总体的发展速度和质量都还是相当可以的,不仅过江通道的数量持续增加,地铁、快速路也在持续布局,就城市规划而言也是南京相对最完整最符合规划逻辑的区域之一,当然这和相对偏晚的发展也有一定关系。

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但即便如此,我们发现,江北的就业问题、江北交通问题依然有着突出的困难,问题出在哪?

一、资源投放偏西南

这几年很多人对于江北的发展持有不太积极的态度,甚至很多人把江北新区干脆直接叫成江浦新区,当然这显然是错误的认知。实际上江北CBD位于顶山街道,但由于顶山街道过去大多是农田,是老浦口和江浦之间的边缘地带,存在感一直较低。其又因为津浦铁路等过去一些因素的影响,顶山与泰山之间的交通其实一直不是很舒畅,反而顶山与江浦之间没有什么隔离感。因此在早期,顶山街道存在感极低的时候,很多人都将江北大片用来新建CBD的空白区域误认为是江浦。

虽然是误区,但也从侧面反映出顶山和江浦之间的一体感,当然现在的顶山比之前略大,有部分区域在之前是属于江浦的,后来为了更好的管理,将原本属于隧道口、青奥以及研创园等区域都划给了顶山。

众所周知江北新区直管区虽然面积不小,覆盖了包括顶山街道、泰山街道、沿江街道、盘城街道、葛塘街道、大厂街道、长芦街道7个街道,但实际上主要的投入区域大部分还是集中在顶山街道。又因为顶山与江浦的密切关系,所以不严谨的说,江北新区这几年突飞猛进的变化,主要就集中在定淮门隧道-长江三桥之间的区域内,甚至再往西南一些,桥林也是这几年变化特别大的区域。

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这里的变化包括交通、产业、就业、地铁等等,因此对于津浦铁路以北的区域来说,新区虽然突飞猛进了,但对于他们而言却感受不大。

那么这是新区故意的吗?当然也不是。津浦铁路以北都是发展成熟的已建成区,而以南过去大部分都是农田,是未开发区,从城市发展的角度而言,不管是道路还是CBD、新住宅区等,空白区域的综合成本都要低很多,也更加适合整体规划,而成熟区域受制于征地成本等复杂因素,大部分情况下还是以优化改造为主,完全推倒重来并不现实。

新的资源在人口偏少的新建区,而人口大头在另一头的已建成区,这就导致资源虽然已经增加了很多,但很多人依然享受不到,依然需要过江,依然需要长途跋涉的堵车。

二、桥北以北的机会与困局

实际上解决江北人口大头区域的综合性需求,问题就能得到很好的解决。而这个关键就是桥北以北与大厂之间的区域。

这片未开发的区域既是机会也是困局,因为没有开发所以桥北至大厂的通路偏少,所有的车都严重依赖江北快速路,因为除了快速路没有其他几条路能够实现南北的正常沟通,这与江宁东山与南部新城之间隔着一座土山机场的感觉十分类似。

但也正是因为之前没有开发,所以这里蕴含着一处城市崛起的机会,一旦大厂重工业搬迁的问题得以解决,那么这一片区域将实现非住宅功能的大幅度补全,同时解决桥北与大厂内部的交通路网沟通问题,大幅度减少对于江北快速路的依赖。

个人认为这片区域的重要程度不亚于五桥附近的研创园,甚至如果成功打造其作用将比前者对于江北的影响更大,毕竟桥北、高新、大厂、葛塘作为成熟区域拥有的人口是十分巨大的,一旦他们可以在家门口解决实际就业的问题,将给江北新区整体甚至是南京尤其是城北的交通都带来极大的改观。

这片区域就如同是木桶的短板,一旦补全,实际的作用是巨大的,将同时解决很多问题,现下就看南京对于大厂重工业转型或搬迁的决心了。