在路上尝试闭上双眼,一片漆黑…是否会感到无助,渴望离开;但当我们睁开双眼,看到色彩缤纷的世界,心里又是否重归安定。然而对于盲人来说,他们需要依靠其他感官来生活,用更多的方法来感知这个世界。

在盲人的世界里存在许多危险。由于他们看不见,日常生活中更容易遭遇意外,例如走失、摔倒、碰撞甚至死亡。他们看不到真实的世界,可感受到的社会残酷并不少,由此而来的痛苦更为深刻。然而,他们的苦难却很少得到别人的关注和理解。

盲人,是指有视觉障碍的人。视障人士分为两类:一种是失明,无法感受到光亮;另一种是弱视(低于正常视力的60%),虽然看不清,但能感受到一点亮光。对先天性失明的人来说,他们对色彩没有概念;而弱视群体,看到的是平面、模糊的世界,在无法区分高低、模糊重影的世界中颠簸。我国是世界上盲人最多的国家,中国有14亿人口,盲人有1700万之多,平均每83个人中就有一位盲人。盲人如此之多,为何路上却见不到盲人?盲人都去哪了?

出行不便是一大痛点

2015年,盲人陈国跃在参加完一次活动后

他发现“走的盲道消失了”

正当他试探迈出一步时

一辆车撞断了他13根肋骨

在视障群体的世界,盲道就是他们的眼睛,能帮助他们通过脚感和盲杖对盲道砖进行探测,以此判断道路的走向。城市里的盲道,本是给盲人的出行减轻障碍,如今却成为了杂物、车辆的存放处。

平度市温州路的盲道,存在许多不利于盲人出行的情况。据盲人李先生(化名)反映:“平度市温州路的盲道给自己的出行带来很大不便,这些年经常会因为家门口的这条盲道给自己带来一身伤。”李先生说:“路上的这些盲道,对我们非常不友好,不是走着走着就没路了,就是被别的东西给堵住了,引导也有问题,有次都把我引到电箱去了,现在都有后怕。”

小编通过走访发现,盲道的设计存在缺陷,有不少断头盲道,或引导到障碍上。有一盲道与井盖连接,而此时的盲道并未体现圆点盲道,仍是条形盲道,对盲人来说前方仍是可以直行的路段。对正常人来说,走在这里看到前面没路了,可以转头绕路,然而对于盲人来说,这种状况是相当危险的。盲道砖块的凸起导致两边盲道错位,无法与周围相协调,盲人走上去容易摔倒受伤。盲道太狭窄,宽度仅能放上一只脚。甚至有些路段并未设置盲道,让盲人无法行走。

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盲道宽度狭窄
盲道引导至井盖

盲道的砖块凸起

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李先生表示,这边盲道被占用,堆放杂物等现象常有。盲道被占用或堆放垃

圾等会非常不利于他们的出行。有时在盲道上摔伤,还会遭受到他人的嬉笑嘲弄,给自己的身心带来重创。

盲道上放置杂物

商贩占用盲道

网络搜索截图

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在盲人的出行中,离不开盲道,但盲道的设置却不尽人意。在网络上搜索“盲人走盲道”显示的大多内容是不利于盲人出行的。盲道应是为了方便视觉障碍人士的出行而设立的,而不是让盲道成为“忙”道,盲人无路可走。如果盲道被占用的现象越来越多,盲人越来越难以出行,并且盲道使用频率会越来越少。这将使人们认为盲道没有人使用,更加剧了盲道被占用的问题的严重性,形成了恶性循环。

据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十五条 盲道、人行道应当保持安全、畅通。在盲道与路口连接处,应当设置无障碍坡道。任何单位和个人不得占用或者损毁盲道、人行道及其设施。

机动车违反规定来占用盲道停放的,可根据《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规予以处罚,并可将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。

摆摊占用盲道,交警部门或城管部门都可以根据本市相应的管理规定、或比照交通法规定的机动车与非机动车乱停乱放的规定予以处罚。

附:《中华人民共和国道路交通安全法》

第九十条机动车驾驶人违反道路交通安全法律,法规关于道路通行规定的,处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的,依照规定处罚。

视障人士的困境并不是无解,而早在2004年施行《中华人民共和国道路交通安全法》第三十四条中就已规定“城市主要道路的人行道,应当按照规划设置盲道。盲道的设置应当符合国家标准”。规定中就已提出在设计盲道时应使用条形和圆点两种盲道砖。盲道关乎视障群体的出行,比如山东聊城市的一条盲道上,就标上了“关注盲道”的字样。提醒路人不要占用、损坏盲道。

为何平度市规划局在设置盲道时未能按照法律要求?也不清除盲道上的障碍,是无法感知视障人士的痛苦还是疏松于整改。

建议:

依法依规合理设计盲道,严格按照《无障碍设计规范》《城市道路和建筑物无障碍设计规范》等既定要求设置盲道,注重现场踏勘,因地制宜,让盲道真正服务于特殊群体。加强盲道日常维护管理和执法监督,及时修复更新破损盲道道板,对施工损坏盲道且不主动修复的单位或个人进行处罚,加强对非法占用盲道行为教育监督和处罚。加强宣传教育工作,在社区、单位、学校等加强盲道相关宣传,提高市民对盲道的认知度,提升维护盲道畅通、关爱盲人的意识。创新优化盲道设施,探索在斑马线中系统布置盲道,路口设置盲人专用过街信号灯增加语音提示等,便于盲人过马路。

施工问题:

在与李先生走访盲道时,路过一处施工区,尘土飞扬。小编和附近居民沟通后,了解到该施工区路面尘土飞扬,对当地环境造成严重污染。

小编观察到施工场地有大面积的工程渣土随意堆放,裸露在外的黄土没有得到有效覆盖。场地内的土地未进行硬化,车辆过后黄土满天飞,作业面到处起尘。施工区内没有安装喷淋降尘设备。

施工区域图片

根据《中华人民共和国最新生态环境保护法》第七十一条规定:储存砂土易产生扬尘的物料应当密闭;不能密闭的,应设置不低于堆放物高度的严密围挡,并采取有效覆盖措施防止扬尘污染。工地内车行道路应当采取硬化等降尘措施,裸露地面应铺设礁渣、细石或其他功能相当的材料,或者采取覆盖防尘网或防尘布等措施;违反本办法规定的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令期限改正,并处罚款,逾期不改正的,责令停产整治。

施工场地存在严重污染,其相关手续是从何而来。小编在第一时间拨打了平度市城乡建设局的电话进行反映,但迟迟无人接听。隔日数次拨打后终于有工作人接听了电话,并表示“会反映给领导”。截至发稿前,小编并未接到平度市城乡建设局对施工区整改的反馈。

为何施工区未进行整改?平度市城乡建设局为何有法不依?是施工单位的肆意还是有关部门的授意?

生态环境是经济社会发展的基础和前提,也是各项工作的底线和支撑。中国已经将环境保护纳入基本国策,“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”,“绿水青山就是金山银山”等已成为共识。

为能更好的保护环境,也为让我们的家园更美好。在利用自然资源的同时,结合科学的环境理论与方法,深入认识污染和破坏环境的根源及危害,有计划地保护环境,预防环境质量恶化,控制环境污染。与自然和谐共生,共创美丽中国,让我们更好地享受生态环境带来的福祉。

责任编辑:柴火