美国政府高层对国务院的尸位素餐当然是很不满意。5月初，负责中国问题的副国务卿舍曼，和专门负责对华关系的助理国务卿华自强，双双表示要提前退休或离职。既然外交部门的对华工作基本瘫痪，其他的部门就只好自己想办法了。中美之间的外交关系是战略大势，涉及到两个国家的根本安全。

所以在美国方面，代替国务院出面的是国家安全委员会。2023年的5月，美国国家安全顾问沙利文在维也纳与中国外交负责人会见。这是很长一段时间以来，美国高级官员第一次能够面见中国高级官员。

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让人觉得很可笑的是，在五月底的西方七国广岛首脑会议上，美国总统拜登自说自话地表示，中美关系很快就会得到缓和。他并没有公布什么实质性的对华友善政策，也没有能够让布林肯敲开中国的大门。大家都很奇怪，他的缓和是从哪里来的。

现在看来，这位中央情报局长伯恩斯，就是拜登派来宣讲对华缓和政策的。拜登对自己的外交部门已经丧失信心了。那么，情报头子搞外交会有好结果吗？

国外的新闻报道评论伯恩斯访华时，忽然又出现了一个叫赵通的人，此人身份是普林斯顿大学科学与全球安全项目的访问学者。

赵通说，“中国担心美国蓄意推动颜色革命，威胁中国内部稳定，破坏中国政权安全。中国的传统思维是，美国安全机构、中央情报局和其他机构正在做肮脏的工作。因此我认为，伯恩斯可以直接向中国保证，美国没有这种战略意图。中央情报局领导亲自去做保证，可能会有所帮助。”