越南十五届国会五次会议,正举行国会代表质询政府各部部长活动。

这里的质询,不是中国台湾那种质询,比较接近一问一答,可以进行简短追问以澄清问题,但不能像中国台湾那种充满火花的质询一样。

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王廷惠

根据越南国会新版质询规则,国会代表提问时间不超过1分钟;每次辩论不超过2分钟;被质询者(一般就是政府官员)对每个问题的回答时间不超过 3 分钟。

国会代表只与被质询者辩论以澄清被提问事项,不得利用辩论权提出新的疑问。

陶钰镕

劳动荣军社会部长陶钰镕被问到一个问题,越南人民劳动生产率是不是低于东盟的标准,“越南人聪明勤劳,但如何提高越南人的劳动生产率?”

国会主席王廷惠说,这虽然是最短的问题,但却问出了很多人想问的问题。

在时间有限,问题太多的情况下,什么样的国会代表问题会在质询中使用呢?

根据王廷惠的介绍,越南国会常委会以创新国会提问和回答的方式为己任。

质询问题组的选择是全面的、谨慎的,符合法律规定的,紧扣党的十三大决议、中央委员会决议、中央政治局和书记处指示的;及时了解提出的实际问题的;反映人民和选民的思想、愿望的。

也就是,越南国会代表的提问不能是想当然的,必须是代表群众的,符合实际的,符合中央各项决议和指示精神、国家法律的。

质询问题过多,需要进行排序或筛选,排序或筛选的过程,实际上也是选择更为符合前述标准的问题的过程。

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陶部长承认越南的劳动生产率,在最近一段时间很低,甚至可能低于平均水平,但他说:“不同意一些人说越南的劳动生产率低于我们旁边的一些小国家。很多人说越南的劳动生产率低于柬埔寨和老挝。不,完全不是!”

陶部长指出了越南劳动生产力水平低的两个原因。

第一个是,农业部门占据了过多劳动力(跟印度挺像),指出农业劳动力是生产大量产品但商业价值低的工人。

第二个是,越南的劳动力规模非常大,稳就业任务重。所以,同样的工作本该由一个人来完成,越南却分给了很多人,所以劳动生产率也较低。

陶部长还透露,截至5月26日,失业、下岗、未充分就业人数约为50.6万人,其中失业人数约为27万人。他评估,订单减少、生产重组、劳动力变动和劳动法政策调整是重大诱因。

另有数据显示,越南劳动生产率低下的一大原因是合格工人太少。只有22.37%的工人接受过培训。

越南计划投资部2019年10月向国会报告的数据显示,越南劳动生产率仅为新加坡的7.6% ;马来西亚的19.5%;泰国的37.9%;印度尼西亚的45.6%;菲律宾的56.9%;文莱的 68.9%。

与缅甸相比,越南只有 90%,当越南只有老挝的 88.7% 时,相当令人惊讶。在该地区,越南的劳动生产率仅高于柬埔寨。

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最近牵手任务交给王廷惠了

这可能是国会代表质疑越南劳动生产率不如老挝、柬埔寨,在东南亚垫底的原因所在。