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6月5日下午,我国台湾省相关部门召开会议,确定明道大学、环球科技大学和大同技术学院等3校退场,令3校于2023学年度停止全部招生,并于2023学年度结束时停办

这3所高校均为私立大学,其中明道大学在2013年还增设了国学研究所博士班,并先后出版了《忆记与超越:唐宋散文研究论集》《重构与新诠:唐宋学术思想研究论集》《游艺与研学:唐宋俗文学研究论集》等论文集,在人文品德教育、中华文化与书法传承、智慧农业、绿能减碳等方面成果斐然。

图 | 明道大学

确定停办后,明道大学也深感无奈与遗憾。在官方声明中,明道大学表示,非常感谢与心疼每一位还在教学和工作岗位上继续努力付出的教职员工,与正努力学习的学生们,都能共体时艰,体恤大环境困难,用心维持教学与校务运作之处,甚至在最艰难的时刻,仍然同心同德努力取得了“系所评鉴全数通过”之优质成绩;后续明道大学将全力配合相关部门的指示规定,优先确保学生及教职员工的权益,善尽应有的社会责任。

这3所大学的停办,背后是蠢蠢欲动的生源危机在作祟。

生存危机

2022年,台湾人口总数连续3年负增长,全年新生儿更是不到14万人,较2021年减少9.6%,创历史新低。

台湾教育界人士普遍认为,受少子化浪潮持续冲击影响,加之资金短缺、办学质量参差不齐等问题,越来越多的台湾高校或将面临“生存危机”

台湾私校工会曾表示,学生数在3000人以下、注册率低于六成的学校就有倒闭退场风险。2022学年台湾有19所大专院校新生注册率未达60%,创下招生缺额的历史新高。其中7所高校注册率不到50%,2所院校甚至低于30%,公立院校台东专科学校、老牌私立院校中国文化大学等台湾名校也未能幸免。从出生率推算,招生缺额将不可避免地持续扩大。

已经有许多大学被这股少子化浪潮击倒。

创立22年的台湾首府大学规划全面停办,并于2022年5月被教育部门列为专案辅导学校;中州科技大学主动申请停招将于本学年度结束时停办,而该校申请的退场基金近1.29亿元,创下新高纪录,未来学校进入解散清算,须偿还退场基金。

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图 | 中州科技大学即将成为历史

全台湾第一座坐落高雄科学园区的世纪学府高苑科技大学也差点消失。2022年高苑科技大学被列为专案辅导高校,若未能在2023年5月31日前改善财务欠款,将面临停招停办。不过多方消息证实,台钢集团已经捐资2.8亿新台币接手学校,并计划改名为台钢科技大学

这只是雪崩的开始。台湾行业工会预估,2025学年台湾大一新生数将首度跌破20万人,2028学年大一新生将降至17.7万人。未来5年,至少还有40所院校将面临退场风险

为了抵抗这股毁灭性的打击,高校唯有自救,合并成为了应对危机的最优选择。

台湾首例公私合并台湾科技大学与华夏科技大学已经通过了整并计划书,在整并过渡期,华夏科大中和校区提供台科大规划使用,台科大将成立“台湾科技大学华夏校区”;慈济大学、慈济科技大学已于去年10月提报合并计划书,预计2023学年(最快2023年8月)正式合并为一校;台湾中山大学与台湾高雄大学也传出重启合并协商的消息

居安思危

台湾高校的生存危机为大陆敲响了警钟。

2022年,我国全年出生人口数跌破千万大关,仅有956万人,出现人口负增长。“要深刻认识人口和社会结构变化对教育布局结构和资源配置调整的紧迫要求”,教育部长怀进鹏在2023年全国教育工作会议上,为高校的未来定下了基调。

提质取代增量,众多省市已经迈出了控制高校规模的第一步。黑龙江、山东、山西等省份在“十四五”高等学校设置规划中明确,原则上不再增设/支持申报设置新的高等学校

严控下,许多新建大学被叫停。

据湛江市教育局透露,申请新设的湛江卫生中医职业学院,没有获批纳入广东省高校设置“十四五”规划。同样,由于广东原则上不受理粤东粤西粤北地市政府提出的公办高等学校设置事项,此前谋划筹建的普宁大学、湛江大学、汕头健康护理职业学院、揭阳卫生健康职业学院、广东云浮康养职业学院,恐难有下文。

图 | 揭阳市教育局透露广东高校设置规划

至于如何提质,通过合并整合资源,实现内涵式发展,仍然是高校的最优选择。

当然高校合并并不意味着结束,而是新一轮挑战的开始。21世纪教育研究院院长熊丙奇就曾指出,“合并之后貌合神离的高校不少,内耗严重”。

从合并到成为一所质量高、特色强、规模适度的高校还有很长的一段路途。但只要开始改变,曙光就已经到来。