内容来源丨环资审判团队
文字编辑丨李 丹
图片来源丨王 璐
美术编辑丨孔繁非
责任编辑丨包英华
为迎接第五十二个世界环境日，6月5日上午，大连中院以视频直播的形式召开新闻发布会，对外发布《大连市中级人民法院环境资源案件司法审查报告》（以下简称“绿皮书”），全面统计分析2022年环境资源案件司法实践情况，总结成绩，剖析问题，提出司法意见和建议，切实发挥司法能动作用，推动构建环境资源纠纷多元共治体系，为不断加强新时代生态环境保护的司法保障提供实践基础和理论支持。大连市司法局、公安局、自然资源局、生态环境局、农业农村局、文旅局、海洋发展局，营口市生态环境局等单位参会，大连市委政法委，市检察院，部分人大代表、政协委员及新闻媒体应邀列席。
数据显示，2022年，大连环境资源集中管辖地区共审结各类环境资源案件179件。其中，刑事案件79件，判处罪犯101人，判处罚金497.65万余元，判处追缴非法所得677.24万余元；在刑事附带民事公益诉讼案件中，判决12人登报赔礼道歉、判决赔偿环境资源损失8067.62万余元。行政诉讼案件79件，公益诉讼案件均以被诉行政机关诉中整改、检察机关撤诉结案，行政公益诉讼的整改到位率100%。民事案件21件，除公益诉讼案件外，绝大多数为涉环境污染侵权类案件，分别涉及水污染、噪声污染、相邻污染等问题。
据大连中院副院长丁彦文介绍，2022年以来，大连中院和相应辖区内集中管辖的基层人民法院提高政治站位，充分发挥环境资源案件集中管辖优势，切实提升环境资源审判工作实效。大连中院先后出台《关于深化环境资源案件“三合一”集中审理工作的意见》《关于培树环境资源审判品牌的实施方案》《关于加强环境资源巡回审判工作的规定》等文件，持续推进环境资源审判体制机制改革，明确工作举措，配齐配强审判组织、构建多部门联合的工作机制，不断提升审判专业化水平，实现了环境资源审判从“人员三合一”到“审判资源三合一”的转变，不断筑牢环境资源审判的“四梁八柱”。
同时，大连中院环境资源审判团队以培树“环资审判品牌”为抓手，积极践行恢复性司法理念，探索构建协作机制，加大调研力度，完善巡回审判工作机制，先后设立5个环资巡回审判工作站、5个环境资源司法保护基地，实现了大连地区国家级自然保护区司法保护基地全覆盖和大连地区黄渤海候鸟栖息地世界自然遗产申报项目司法保护基地全覆盖。
设立环资巡回审判工作站后，辖区内两级法院分别在甘井子区法院红旗法庭、旅顺口区法院开发区法庭、鲅鱼圈区人民法院、庄河市人民法院公开审理多起涉及环资的案件。环境审判团队还到案发现场进行了调研，切实落实了环境资源巡回审判工作机制。延伸审判职能，针对个案中行政管理问题向营口市人民政府发出司法建议。
特别是今年初，大连中院又发布了《关于“擦亮环境资源审判品牌”的工作方案》，对推进环境资源审判专门化建设、抓好执法办案第一要务、充分发挥集中管辖的组织优势、加大调研宣传力度等方面提出了更高要求。
为了落实“擦亮环境资源审判品牌”的部署要求，实现生态环境保护方面新突破，大连中院环境资源审判团队充分发挥审判职能，加快推进制度创新，持续擦亮环境保护大连品牌。
2022年4月以来，大连中院会同大连地区以及营口地区检察院、公安局、自然资源局、生态环境局、海关、农业农村局等相关职能部门和部分专家学者举行了多次座谈会，分别就行刑衔接、刑事案件的裁判尺度、外来物种侵害等问题进行研讨，并就外来物种侵害问题向最高法院环境资源审判庭提交防范外来物种侵害的调研报告和司法解释建议稿。
2023年2月，大连中院环资审判团队到大连市公共文化服务中心走访调研，对司法保护合作事宜进行座谈并初步达成共识。
2023年3月，在第十个“世界野生动植物日”，大连中院环境资源审判团队对柳某危害珍贵、濒危野生动物一案进行二审公开宣判，网上公开出售美洲狮、长臂猿等野生动物“大宝姐”获刑7年。
2023年4月，世界地球日来临之际，大连中院环资审判团队和大连自然博物馆合作的“生态环境司法保护展厅”正式开放，这也是大连环资审判与社会资源相结合的创新举措。
下一步，大连中院将深刻领悟、贯彻落实习近平总书记关于生态环境保护最新指示精神，牢固树立环境资源司法保护新理念，充分发挥环境资源审判的功能和作用，扎实推进环境资源审判专门队伍建设，积极建立健全环境资源纠纷多元化解决机制，积极回应人民群众多元司法需求，助力社会治理，延伸环境资源审判职能，加强与公安机关、检察机关及相关生态环境行政主管部门的工作联系，凝聚生态合力，探索司法保护生态环境的举措和路径，推动构建多措并举多元化联动共治格局，以专业化环境资源审判守护碧水蓝天净土，为生态环境保护注入司法“强心针”。
发布会结束后，与会人员还专门召开环境资源司法保护工作座谈会，就生态环境保护、生态修复、维护生物多样性问题等进行了交流研讨。
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