6月2日，美国总统国家安全事务助理沙利文公开表示，美国拟与中国、俄罗斯分别展开军控谈判。沙利文表示没有必要先解决掉美俄之间所有的分歧之后，再进行军控谈判，美国希望能够与俄罗斯“无条件”谈判，以拟定一份2026年之后军控框架协议。
同时，沙利文也表示希望同中国进行“无条件”的沟通，通过和中国谈一谈的方式，避免中美之间的竞争演变成冲突。他还认为到2050年，中国的核弹头数量有可能会上升到1500枚，这也是美国希望同中国进行军控谈判的主要原因，他们不希望来自中国的核威胁也不断扩大。
无独有偶，在沙利文发布这番言论之后，俄著名军事专家列昂科夫表示：“华盛顿拒绝向莫斯科提供涉及美国洲际弹道导弹发射的遥测数据，对俄、美和全世界的安全构成威胁，因为现在俄罗斯将更难识别这些发射是训练还是作战。”
美国为什么在这个时候突然提起要重启军控谈判？为什么要带上中国？俄罗斯的非官方回应又在表达什么意思呢？
首先，沙利文提到希望和俄罗斯拟定一份2026年之后的军控框架协议，“2026年”是个非常重要的关键词。因为，今年2月普京做出决定，宣布暂停履行《新削减武器条约》，而这份条约的到期期限就是2026年2月。
我们还注意到，普京强调，俄罗斯不是退出或违反该条约，只是暂停履行。《新削减武器条约》除了规定的削减义务之外，还有关于美俄双方之间的一系列安全保障条款。在美国人看来，俄罗斯的表态只是说暂停削减战略武器，但是并不会违反安全条例。因此，在该条约到期之前，美国是安全的。
但是，2026年之后就不一定了，从美俄之间的态势来看，俄罗斯大概率不会在2026年续签该条约，所以美国人非常担心2026年2月之后的安全状况。怎么办？找俄罗斯谈判，这是必须的选择。
这或许也是普京正在等待的事情。严格来说，普京在2月份宣布暂停履约，不是在向美国人示威，而是要逼美国人主动来谈判。
这一点，俄罗斯官方说的很清楚。俄罗斯外交部2月21日发布声明：“暂停参与《新削减战略武器条约》的决定是可逆的，为实现这一点，华盛顿必须表现出政治意愿……”。俄罗斯人的意思很明白，要想让我们履约也可以，美国必须在俄乌冲突以及对俄制裁等方面表现“诚意”。
所以，从这方面来看，普京的目的正在向实现迈进，美国人有点坐不住了，主动提出要谈判。
不过，沙利文的表态很有意思，他还想顺带捎上中国。原因很简单：一方面担忧中国对美国的核威胁；另一方面想趁机让俄罗斯对中国施压，让中国做出让步，防止中俄进一步联手。也就是说，普京2月份的决定，最终还是影响到了中国。
当然，美国人谈核必扯上中国，这也不是什么新鲜事。
早在2020年美俄谈判的时候，美国就想强行带上中国，甚至还在中国不参加的情况下，把中国的国旗也摆在了谈判桌上。2020年7月8日，中国外交部军控司司长傅聪再次重申了中国的立场，中国无意参加美俄之间的谈判，除非美国愿意将核武器削减至中国同等水平，中国才会乐于加入美俄谈判。但事实上，我们知道这不可能发生。
俄罗斯军事专家在沙利文发言后，立即指责美国停止向俄罗斯提供美国洲际导弹发射遥测数据，在客观上增加了对世界安全局势的威胁。这一点，我们可以视为俄罗斯正在通过非官方形式，向美国提出谈判条件。也就是说，如果想要谈判，就先恢复提供遥测数据。由此可见，两国之间正在进行某种交流和博弈。
中国是安理会五常成员国，肩负着维护世界和平的重担，作为一个负责任的大国，中国不希望发生核战争，也不希望看到核军备竞赛。但从目前美俄的态度来看，中国的担心正在变成现实。中方曾不止一次在联合国呼吁，世界不能再受核阴影的影响，不能再笼罩在核恐惧中。但目前，美俄双方都把核武器当成了博弈的筹码，这对于世界安全来说，无疑是一个巨大的威胁。
当然，中国也非常清楚，靠呼吁和让步是换不来和平的，保障和平的往往是强有力的武器。因此，维持核平衡态势非常重要，这种态势一旦失衡，就会带来不可估量的结局！