澳大利亚政府面临的一大挑战是提升防务能力并获取公众支持。洛伊研究所2022年民调显示,大部分澳大利亚人在未来20年视中国为军事威胁,但只有一半人支持在台海冲突与美国干预下动用军力。澳防长马尔斯直言:中国的崛起和对澳大利亚的经济利好与其成为澳安全焦虑源同时出现。值得赞誉的是,阿尔巴尼斯政府在稳定双边关系上基本避免了对华的煽动言论,但堪培拉在某些问题上的立场阻碍了对华政策的连贯性。

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将中国视为澳大利亚及地区的主要安全威胁,与寻求稳定两国关系并获取经济利益的双重目标存在矛盾。马尔斯认为这种关系复杂。要确保与一个近年被视为"威胁"的国家关系的稳定是困难的,澳对中国的描述超出了地区其他国家。

马尔斯对中国扩军的看法正确,但中国的经济增长是历史性的,国内生产总值是30年前的50倍,同时其国防开支增长率保持在1.7%。鉴于中国全球经济利益的扩大和对海上运输的依赖,其建立强大海军并不惊人。作为一个大陆岛国,澳大利亚和美国对安全环境的看法与中国显然不同。中国有约20个陆地和海洋邻国,如果中国不建设强大的军队,反而会引人惊讶。

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澳国防军司令坎贝尔指出,中国在军队建设上缺乏透明度,对地区的动机没有提供保证。但这种说法值得商榷。中国一直强调和平,明确表示不进行侵略性扩张。其军事建设主要是防御性质,过去70年,中国的战争经历非常有限。虽然这不能预测中国未来是否会采取军事行动,但确实显示出中国更愿意用其他方式,例如经济影响力,实现目标。共建“一带一路”倡议就是一个很好的例子,任何军事冒险都有可能破坏这个项目。

将陈词滥调作为定义中国的方式是过于简化。更好的方式是,澳大利亚政府以现实的视角,而非鹰派语言来描绘中国所影响的安全环境。在当前美中互信度低的背景下,措辞变得尤其重要。