大家好，我是特爱聊的老王。今天咱们聊聊南海主权争端。为什么说「南海主权」是中国的核心利益？
「南海」是「南中国海」的简称。是位于东亚与东南亚之间的一个「陆缘海」，四周被中国大陆，台湾岛菲律宾群岛，马来群岛以及中南半岛所环绕。总面积大约350万平方公里，是渤海，黄海和东海，三海总面积之和的大约2.8倍。其中有大约200多个岛屿和礁岩，还有80多个暗礁，暗沙和暗滩。分为东沙，西沙，中沙和南沙四大群岛。
而「南海争端」简而言之就是中国主张「南海九段线」（Nine-Dotted Line）是历史形成的中国「传统海域疆界线」，但南海周边其他国家，对于海域划分以及「九断线」之内的岛屿的主权归属之争。主要涉及的国家有越南、菲律宾、马来西亚、文莱以及印度尼西亚。所谓「九段线」就是由9段「断续线」围合起来的一片U字形海域，大约占了南海总面积的60%。
南海主权争议概括起来，大致是四个问题：
第一是南海岛屿主权归属问题。
第二是南海航行自由和无害通过问题。
第三是南海油气资源和渔业资源开发问题。
第四是美国插手干涉南海主权争议问题。
一、所谓「岛屿主权归属」，就是指南海诸岛的主权和管辖权，到底归谁所有的问题。
目前南海四大群岛中，西沙群岛和中沙群岛基本被中国实际控制。东沙群岛由中国台湾实际控制。但南沙群岛的情况较为复杂，越南占据了南沙西部海域，菲律宾占据了南沙东北部海域，马来西亚占据了南沙西南部海域。在南沙群岛中，目前属于中国控制的只有9个，而被越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱所控制的有45个。
而按照《国际海洋法公约》的相关约定，谁拥有岛屿主权，谁就拥有了岛屿周边海域的相关权利。包括12海里的领海主权，12海里的毗连区以及200海里的专属经济区。所以岛屿主权之争也就是岛屿周边的海域权利之争，同时也是航行权利之争以及资源开发权之争。
中国对于南海诸岛的主权立场是：主权属我，但可以和平协商争议，共同开发。
中国对此的立场是：历史上中国从来没有限制各国船只在南海九断线内的航行自由。将来也将承担国际海洋法公约框架内的相关国际义务，保证各国家船只的无害通过和航行自由。但问题的关键是如何定义无害通过？比如美国在南海的基于军事监听和侦查目的通过，就不能说是无害通过，中国就有权禁止其通行。而这其实也就是美国不承认中国南海主权的主要原因。因为南海主权的战略意义影响极大。
首先，目前全世界大约1/3的 海上贸易都会通过南海。
其次，中国80%的能源进口，日本韩国90%的石油进口，台湾地区将近百分之百的石油进口，也都得通过南海海域。
第三，南沙群岛地处西太平洋与印度洋之间的海上交通要冲，是美国印太战略的关键节点。
简而言之对美国而言，南海是围堵中国不可或缺的重要一环。而对中国而言，南海主权就是突破美国围堵的关键。因为美国认为如果中国控制了南海，美国在西太平洋的权力就将不可避免地被中国取代。美国在亚洲的影响力将大幅减退。可以说，全球的地缘政治格局，都会因此而发生变化。毫无疑问这是美国不能接受的。
据美国能源署的勘测，目前南海已探明的石油总储量大约有110亿桶。天然气的储量巨大可以达到286万亿立方米，这是个什么概念呢？就是大约是目前全世界天然气储量第一的俄罗斯的6倍。而海洋渔业资源大约占全世界的10%到12%。目前大约全世界55%的渔船都在南海区域捕鱼。
对于南海资源的开发，中国政府的立场是：主权问题不可协商，但资源开发可以平等协商，利益分享。
四、所谓美国插手和干涉南海争议问题：
简而言之， 就是指美国以美国立场在南海充当世界警察的问题。
2010年美国开启重返亚太战略，首当其冲就是否认中国南海主权。提出南海是无主权的国际海域，应该航行自由和非军事化。但2015年，美国却派军舰进入南海中国控制的岛屿的12海里领海线内示威，挑起南海争议的军事化。2017年美国政府又声称，南海诸岛不是中国领土，必须阻止中国的占领。
2018年美国以中国在南海的主权主张造成区域局势不稳为由，从环太平洋军事演习中去除了中国。
2020年的7月，美国国务卿蓬佩奥正式否认中国南海九段线的主权主张。
2020年的8月，美国又将24家中国公司和相关人员列入黑名单实施签证限制，理由是这些公司和个人参与了南海岛礁建设。
对于美国的南海立场和行动，中国认为南海主权争议，是南海周边国家之间的争议。岛屿主权是双边问题，资源开发，是利益相关方的双边或多边问题。美国并不是南海区域国家，所以美国对南海争议 没有发言权。而且美国至今也没有签署《国际海洋法公约》。美国自己不接受《国际海洋法公约》的约束，但却以所谓违反国际海洋法公约为由，否认中国南海主权。并以军事威胁强行介入南海，试图靠武力成为南海秩序的制定者和南海争议的世界警察，这是不可接受的。
南海的主权争议大约开始于20世纪的七十年代，一直延续至今。1974年中越爆发西沙海战。1982中越又爆发赤瓜礁海战。2001年美军军事侦察机在南海的抵近侦察与中国军机发生撞机事件。2002年中国与东盟十国签署《南海共同行为宣言》，共同承诺尊重国际海洋法公约原则下的南海航行自由和飞越自由。以和平协商的方式解决领土和管辖权争议。在争议最终解决之前，各方本着合作与谅解精神，开展合作，不扩大事态，不使争议复杂化。虽然说《南海共同行为宣言》并没有解决南海争议，但对争议的解决，南海区域国家至少已经达成了相互平等，互相尊重，和平协商，和平共处的共识。
但是2010年，美国明确表示，南海事务事关美国的国家利益，美国开始强势介入南海争议。
2015年，美国军舰「拉森号」驱逐舰驶入南沙群岛中，中国控制的渚碧礁和美济礁12海里领海海域，以所谓航行自由，否认中国对南沙岛礁的主权。
2016年，菲律宾向国际仲裁法院提出，中菲南海争议的国际仲裁。最后在中国拒绝参加的情况下，仲裁庭支持了菲律宾提出的几乎全部诉求。而中国认为：
首先，菲律宾对南海争议提出国际仲裁，已经违背了在《南海共同行为宣言》中所达成的协议。
其次，国际仲裁法庭对南海争议不具有管辖权。
第三，仲裁结果明显存在政治背景与瑕疵，所以仲裁是无效的，也是没有约束力的。
简而言之，中国对所谓南海仲裁的立场是：不参与，不接受，不承认。
其实事实上在南海仲裁案之前，联合国5个常任理事国中，除了中国之外俄罗斯，英国和美国，都曾经无视仲裁法庭的裁决。也可以说迄今为止，还没有任何一个联合国常任理事国，接受过国际仲裁法庭有关海洋法的裁决。而且从菲律宾2013提出仲裁的那一天起，中国政府就明确表明了，国际仲裁法庭无权受理仲裁的立场。因为南海争议事关主权，《国际海洋法公约》明文禁止，就主权问题发起仲裁。
虽然国际仲裁法庭宣称，南海仲裁案只是对中菲两国对《国际海洋法公约》的理解与解释争议的仲裁，不涉及主权。但事实上发起南海仲裁本身，就是对中国南海主权的否认。而且仲裁的结果也是既否定了中国对南海海域的「历史性所有权」，也否定了中国主张的「九段线」。
所以所谓南海仲裁案，其实就是美国主使的，对中国南海主权的再次否认。因为根据国际海洋法公约的相关规定，仲裁所产生的法律费用，应该由参与双方共同承担，但由于中国拒绝参加菲律宾最后不得不承担所有费用。所以事后有菲律宾媒体爆料，美国是南海仲裁案的真正幕后推手。菲律宾曾提出，美国应该为菲律宾支付的法律费用报销，但美国拒绝了菲律宾的要求。
另外，就在南海仲裁案判决结果宣布之前，2016年7月，美国里根号与斯坦尼斯号，两个航母打击群，进入南海进行军事演习，炫耀武力支持菲律宾。而因为中国海军，针锋相对毫不退让，中美之间因此就形成了南海史上最大规模的「中美军事对峙」。最后以美国舰队撤离南海而结束。
根据《2020年美军南海军事活动不完全报告》，2020年全年，美国在南海针对中国进行了大约1千次的抵近侦察。美国在南海军事活动的频度和强度，达到了历史最高。有一种比较极端的观点认为，南海目前事实上已经处于「局部失控」的状态，随时都有可能擦枪走火。
最后，咱们再明确一个基本概念，就是就是中国的「南海九段线」主张，究竟是什么意思 ？简而言之，是说九段线以内的海域以及所有岛屿都是中国领土呢，还是说九段线之内的岛屿以及岛屿周边的海域是中国领土，其余的部分是公海呢？
如果是前者，就意味着，整个南中国海大约60%的海域以及海域内的岛屿，都是中国领土。如果是后者就意味着，只有九段线之内的岛礁，以及岛礁周边12海里领海之内是中国领土。12海里之外的200海里的经济专属区，不是中国领土，只是中国可以享受相应的，经济权利的公共水域。
虽然围绕对「九段线」的法律含义应该如何解释，有所谓「国界线说」、「水域线说」、「历史性水域线说」、以及「历史性权利线说」或「传统海疆线说」，很多种不同的解释说法。但是中国政府目前可以说并没有明确支持其中任何一个解释。
中国政府目前的立场是：
第一，中国对南海诸岛，包括东沙、西沙、中沙和南沙群岛拥有主权；
第二，中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区；
第三，中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架；
第四，中国在南海拥有历史性权利。
第五，中国尊重和支持依据国际法的南海航行自由和飞越自由。
简单概括起来大致是两个重点：
那就是第一，九段线内的岛礁是中国领土，中国拥有绝对主权。
第二，中国从来没有明示或者暗示过，但也没有明确否认过九段线内的海域是中国领海。而究竟应该确切阐述九段线主权的法律含义，还是保持现状，也一直是近年来争论不断的话题。