《商业观察》记者倪寒飞北京报道
近年来，我国新能源汽车发展迅猛，产销量和保有量位居世界前列。与此同时，新能源车退役电池如何处理成为关注的焦点。日前，工信部宣布将加快出台《新能源汽车动力电池回收利用管理办法》（下称《办法》），以规范回收业务体系，支持退役电池柔性拆解、高效再利用等关键技术攻关和推广利用。
相关数据显示，截至2020年，我国动力电池累计退役总量达20万吨，按照电池使用寿命计算，预计到2025年左右我国将会迎来新能源车动力电池退役高峰，到2030年，我国将是电动汽车和储能等应用中锂离子电池回收的最大市场之一。但目前，我国动力电池回收行业还存在小、散、乱现象，也尚存环保隐患。即将出台的《办法》被业内视作行业规范化、规模化发展的积极信号，动力电池回收再利用行业也即将拉开洗牌的帷幕。
工业和信息化部装备工业一司一级巡视员苗长兴在2023世界动力电池大会新闻发布会上表示，随着新能源汽车产业的快速发展，中国动力电池产业持续提质升级，成为推动全球绿色低碳转型的重要力量。不仅是产品技术稳步提升，动力电池单体能量密度、关键材料研发、系统集成技术等综合性能全面提升，先进产品供给能力也持续加强，麒麟电池、刀片电池、弹夹电池等新产品新技术不断涌现，并快速实现产业化规模化应用。
当前，全球新能源汽车产业已进入加快发展新阶段，对动力电池技术创新、质量性能提出更高要求。那么，动力电池在回收时如何处理？如何进行再利用？
苗长兴表示，工信部将从加强顶层设计、强化创新驱动、提升安全水平、健全回收利用体系等四方面，加快推动动力电池产业高质量可持续发展。
业内人士认为，首先应“先梯次利用，后再生回收”成为“退役”动力电池的首选回收利用方案。梯次利用使动力电池退役后仍有一定余能，可先应用于其他领域，报废后再拆解提取有价金属，在实现价值利用最大化的同时，也降低了电池产品全生命周期碳排放。退役动力电池适合循环使用在对电池性能要求不高的场景中，比如家庭储能、路灯、野外移动电源、基站备用电源等。比如，电动玩具上不能用的电池，放在遥控器里却可以继续使用。同理，新能源汽车动力蓄电池容量衰减至80%以下时，虽不能完全满足汽车动力需求，但可以用于其他领域。
其次是动力蓄电池如果无法用于梯次利用，将被拆解以回收其中有利用价值的再生资源，如钴、锂等金属。对于动力蓄电池拆解后再利用的经济价值，也有很多讨论。有专家表示，动力蓄电池是否具有回收的价值，要提前对电池多级利用的效益进行评估来确定。在实际应用中，许多材料的回收价值比较低，特别是轻量化技术的应用，导致许多企业的电池箱材料采用非金属材质，其价值就更低。对于磷酸铁锂等电池，其正极材料回收价值不大，按照传统工艺回收将得不偿失。
然后是不管梯次利用还是再生利用，前提是能够监控废旧电池的流向，达到来源可查、去向可追、节点可控、责任可究的目的，从而有效监管各环节的责任落实。建立溯源管理平台，就是保证对动力电池的一个监管。
最后针对回收利用技术升级，应推动企业与科研机构合作，加强回收技术研发和专利技术保护，鼓励加快自主创新技术升级步伐，提高智能机器人拆解水平，不断提升回收利用技术的稳定性、可靠性和安全性。
值得一提的是，自2015年起，国家发展改革委、工信部、生态环境部等部门都发布了相关政策，引导行业健康发展。各地方也非常重视相关工作，深圳作为试点城市探索生产责任延伸制度，同时上海、福建、广东、浙江、江西等省市也陆续出台了加快完善回收服务体系，规范动力电池拆解，开展新能源动力电池生产者责任延伸制度，建立完善动力电池回收利用，强化规范回收管理的区域性地方政策。
相关资料显示，2025年通过回收动力电池可再生的锂、钴、镍、锰资源量，分别约占相应需求量的27.7%、55.5%、28.7%、47.9%。毫无疑问，伴随着动力电池梯次利用逐渐被业内所重视。这样的变化，将对新能源汽车消费市场产生积极影响。
去年以来，随着国家补贴政策的切换，新能源汽车市场出现“涨价潮”，其中不乏部分车型一夜之间涨价3万元以上的情况。而新能源汽车价格上涨主要与动力电池原材料价格上涨有关，将动力电池实现梯次利用、构建资源循环利用体系，将很大程度上缓解电池原材料价格的困扰，助力新能源车市场售价下降。
中信建投认为，新能源汽车产业的快速发展催生了动力电池回收需求，按照5—8年的动力电池服役年限估算，当前正处于动力电池退役潮的起点位置，电池回收行业作为新能源汽车后周期产业开始进入发展加速期。电池回收不仅涉及环保、安全、经济性问题，白名单制或成为行业准入门槛，电池回收作为城市矿山也具有极强的资源属性，对于保障中国资源安全具有战略意义。根据估算，动力电池行业在2030年前后达到千亿规模市场空间，企业的回收渠道、技术、资质、规模将是行业核心竞争力。