5月31日，长沙市召开领导干部会议，宣布湖南省委关于周海兵兼任长沙市委副书记，提名为长沙市长人选的任命。
这一任命是非常罕见的。下面给大家分析原因。
一、周海兵任职经历
周海兵同志
周海兵，1971年2月出生，湖南岳阳人，研究生学历，工学硕士学位。现任湖南省人民政府副省长、党组成员，长沙市委副书记、市长提名人选。
周海兵是土生土长的湖南人，也一直在湖南学习和工作。
他17岁上大学。1995年，24岁的周海兵湖南大学硕士毕业后，在湖南建工集团工作，历任科长、处长、副总经理等职，2007年官至总经理（副厅级），时年仅36岁。
2013年开始，在衡阳市担任过一届市长。2017年后，进入省政府部门工作，历任交通运输厅厅长、自然资源厅厅长、发改委主任。应该说，虽然没有担任过市委书记，但在正厅级的历练，无论是从岗位（4个重要岗位）还是从时间上（10年）来说，都是过硬的。
由此，今年初当选为副省长，也是实至名归。
今年5月22日，长沙市原市长郑建新因自建房倒塌事故被免职后，不到10天，周海兵即被提名为长沙市市长人选。
周海兵同志简历
二、罕见的原因和例证
为什么说这个任职命令罕见？罕见在于：
1.先任副省长，再兼地级市市长罕见。
地级市市长直接升任副省长有之，地级市市长升任副省长后继续兼任市长的也有之，地级市市长直接升任省委常委的也有之，市委书记调任省会地级市市长的还有之，但先任副省长后再兼任地级市市长的少见之。
地级市市长直接升任副省长的：
如：2011年，时任郑州市市长赵建才，直接升任河南省副省长。
如：2020年，时任渭南市市长李毅，直接升任黑龙江省副省长。
再如：今年1月，鄂州市市长陈平（女），直接升任湖北省副省长。
这样的还有不少，如阿东、崔永辉、刘洪建、曹立军等。
赵建才同志
地级市市长升任副省长后继续兼任市长的：
如：最近炒的比较火的黄山市市长孙勇2019年任黄山市市长，今年1月当选安徽省副省长后继续兼任黄山市市长。
如：西藏那曲市市长旦巴2022年任市长，今年1月当选自治区政府副主席后继续兼任那曲市市长。
再如：2020年，时任南宁市市长周红波升任副省长后继续兼任了市长一年。
孙勇同志
地级市市长直接升任省委常委的：
如：2008年，时任南宁市市长陈向群直接升任广西自治区党委常委、组织部部长。
如：2015年，时任西宁市市长王予波直接升任青海省委常委、秘书长。
再如：2021年，时任四川甘孜州州长肖友才直接升任西藏自治区党委常委、副主席。
肖友才同志
市委书记调任省会地级市市长的：
如：刚刚被免职的原长沙市市长郑建新即是由衡阳市委书记调任长沙市市长的。
如：2016年，时任永州市委书记陈文浩调任长沙市市长。
再如：2018年，时任岳阳市委书记的胡忠雄调任长沙市市长。
这么看的话，湖南有这个传统和用人习惯。
陈文浩
但，先任副省长再兼任地级市市长的，近些年来仅1例（如有遗漏，请补充）。
即：2009年，时任福建省副省长苏增添兼任福州市市长，且任期长达2年。
还有1例勉强算：即，2019年，时任山西省政协副主席李晓波兼任太原市市长。
苏增添同志
苏增添同志部分简历
2.省委书记亲自出席这个会议罕见。
一般情况下，省委常委兼任某市市委书记的任命也就是组织部长到场宣布，或者省委副书记到场宣布，省委书记一般不出席。
副省长的任职，最多就是省委组织部部长到场，也有可能是省委组织部常务副部长到场宣布，顶天了也就是省委副书记（这都罕见）。省委书记亲自到场属实不一般，而且省委书记还做了重要讲话。虽然讲话内容没有披露，但我猜想讲话内容应该是与“学习领会上级指示、痛定思痛举一反三抓好整改落实、卸下包袱振奋精神抓好经济发展”有关。
湖南省委书记出席会议并讲话
三、任职命令背后的考量
1.从举一反三搞好整改考量。
5月，国务院调查组公布了4.29事故的调查报告。其中指出了长沙市存在严重的不担当不作为、政绩观错位、监管宽松软等问题，措辞不可谓不严厉。
湖南省委5月21日，召开党委常委会，通报中央处理结果，拥护中央决定，部署安全生产工作。其中，指出要统筹发展和安全，要知耻后勇，要举一反三。这次调整，就是把中央要求和省委部署落到实处的一个重要举措。
湖南召开省委常委会研究部署安全生产工作
以副省长的身份来兼任市长，从工作能力上来看，能够更好的领会上级意图，强有力的抓好整改。从组织协调上来看，也能够更好的协调湖南省和长沙市的关系（毕竟长沙市区域内的生产安全不全是长沙市的事情，也有可能是省属部门和企业等），能够较好的推进一些职能交叉、管理交叉等老大难问题的快速有力解决。
长沙坚决不能在一次石头上再绊倒一次。再出现，省、市都无法向上级和群众交代。
2.从搞好经济发展角度考量。
先从长沙的定位和发展看，长沙市是湖南省经济发展的龙头和发动机。长沙市经济发展打个喷嚏，湖南省都得感冒。近些年，长沙发展势头还是不错的。一季度GDP已经超越无锡，排名全国第14位。虽然成绩不错，但还不够。从省会看，他的南面是广州、北面是武汉、西面是重庆成都，仅比东面的南昌强，怎么看都不突出，甚至有点尴尬。
所以，对于湖南省而言，长沙的排名只能进不能退，进的慢了也是退。
长沙风光
再从周海兵副省长的经历来看，他是完完全全的经济型领导干部。这次调查和处理，毫无疑问会对政府部门、公务人员等思想上造成一定的冲击和影响，这些影响如果不快点消除，会对经济发展造成很大的麻烦。所以需要一个领导来强有力的推动经济工作。
周海兵副省长从任职开始，首先就是在国企工作；后来又担任过市长，主抓过一市的经济工作；再后来，在省政府交通运输厅、自然资源厅和发改委担任一把手，这几个部门都是实打实的主抓经济的部门，他也是实打实的抓经济的行家里手。即使在副省长任上，也是分管商业、国资、科技、工信等经济发展的强力部门。这样的人选来兼任市长，在推动经济发展上，毫无疑问比其他人选更有优势。
周海兵副省长分管工作
当然了，这里面可能还有其他的考量，不可说，也说不准。脑补吧。