◆《日本华侨报》总主笔 蒋丰
5月23日，日本经产省正式公布《外汇法》法令修正案，将涉及制造先进芯片所需的相关23类半导体设备列入出口管制范围，7月起生效实施。这份带着滥用出口管制措施、干扰正常商业交流合作之嫌的新政策一出，即引发外界热议，中国商务部更是官方回应予以鲜明反对。也怪不得外界对日本此举看法复杂，评论趋负，在半导体话题被翻来覆去热炒的当下，日本无疑是再出损招，乱上加乱。目光投向管制措施实施后产生影响的同时，也需要观察日本背后的多重考量和目的。真可谓“一石三鸟”。
第一，与美国保持对华科技制衡的一致步调。中美博弈愈演愈烈，半导体行业是没有硝烟的战场。美国高调向拥有核心技术和关键市场份额的日本、荷兰两国“下单”，要求配合加强其对华出口管制。小小的荷兰已经先行一步，岛国日本作为美国的同盟，自然不能落下。虽然针对这次出口管制措施出台，日方一再强调不针对指定国家，但只要看看管制的具体内容和对其他国家条件的差异，这样的说辞无异于掩耳盗铃。日本无法改变跟随美国的路线，且选择在半导体这样重要性和特殊性都十分突出的核心领域固执地走出这步，势必免不了“自损八百”。
第二，不动声色的布局经济安保战略。近年来，经济安保作为日本国家级战略不断获得“高配”，半导体则是日本《经济安全保障推进法》中的11类“特定重要物资”之首。一方面，中国科技力量提升，日本在半导体等领域危机感十足，焦虑能否堵住所谓的科技流失，确保自身在相关核心技术方面的领先优势，从而为经济安全抢占制高点。另一方面，中美博弈之下，日本深度忧虑“供应链”断链风险，也对调整国际市场有新的认识，认为在摆脱对中国依赖方面宜早不宜迟，进一步加强半导体对华出口管制是经济安保“套餐”里的“一味”。
第三，借力打力为自己国家形象造势。在政治、军事、安全等方面，日本虽紧跟美国，但对塑造自身国家形象有迫切渴望。一是传递科技之强。半导体在内的高精尖技术是日本科技的关键代言，但受制于各种因素也存在不被外界所知之处。正如一些日本学者分析指出，宣布加强出口管制的同时，也让外界再次知晓了日本的实力和分量，可谓是一张变相宣传牌。二是体现反战维稳之心。对于加强半导体的出口管制，日方有句很漂亮的话，即“为了防止被转用于军事目的”。换句话说，日本采取这种方式，目的还有体现维护世界和平、对国际事务负责的姿态。
中日两国在经济、技术等领域有着广泛的共同利益和广阔的合作空间，这一主旋律不应被干扰和破坏。日本更不应揣着满腹的考量，在本应成为双方关键合作共赢点的科技领域下错棋、恶棋。中国的发展不会因为小插曲而止步，但日本一定会因中日合作的不畅而买下必须自己负责的那份单。