在该草案起草阶段，美国延续以往的强硬态度，希望欧洲盟友能同自己一起，对中国采取更强硬的立场和态度，并督促欧盟签署承诺书，用所谓的“反竞争”和“有害的非市场政策”等理由来谴责中国，与之前G7会议上提到的“经济胁迫”达成呼应。

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【G7成员国用“经济胁迫”抹黑中国】

但这次欧盟的态度却显得有些微妙，法国、荷兰、匈牙利等在内的一些重量级欧盟国际，并不愿意跟着美国走，甚至还对美国对中方所实施的高压政策感到异常愤怒。

因此会议开始之前，美欧双方在中国议题上陷入了争吵。最终欧方取得了短暂的胜利，在草案制定时，极力避免提到中国，只是以所谓的应对“非市场经济体”的“经济胁迫”来作为暗指。

然而这依旧不能让美国感到满意，在草案出炉后，美方又做出了一些补充，反复对中国进行了指名道姓的批评和谴责，并试图把欧盟拉下水，声称欧盟将和美国一起，对中国经济发起针对性“反抗”与“反制”，这一表述不亚于是在直接向中国“宣战”。

但令美国官员感到失望的是，在美欧的最后一轮谈判和争吵后，欧盟还是不顾美国的反对，执意删除了美方所添加的对华强硬措辞，并且对内容进行了调整，最终将提到“中国”的地方限制到了两处。

对华态度上，欧盟与美国有分歧

事实上，美国与欧洲在对华态度上早有分歧。一直以来，美国都将中国视为最大的“竞争对手”与，虽然嘴上喊着要与中方对话沟通，但实际上却在加紧对中方的围堵脚步。

经济上，美国制裁的中国企业达到了400多家，2022年，拜登还拉拢了13个国家，以区域合作的名义组成了“印太经济框架”组织（其本质是一个针对中国的“小团体”），还于近日达成了供应链协议，想要全面取代中国在全球供应链中的地位和作用；在中方对美光进行反制与封杀后，美国不仅不反思，甚至还变本加厉，将13个中国实体和个人追加到了制裁名单中。