4月底,中央纪委、国家监委通报青海省6名厅官违规聚餐饮酒事件,一时舆论哗然。有人认为这6人都是晋升副省级领导的靠前人选,尤其是参与的省政府秘书长更是头部人选。

打开网易新闻 查看更多图片

下面,我们分析一下省政府秘书长是否有大概率晋升副省部级。

01 省政府秘书长晋升概率

笔者统计了31个省市区上一任政府秘书长的去向,情况如下:

1.晋升国家部委副职或省市区常委的:0人;

2.晋升省市区政府副职(即副省长等)的:5人;

3.晋升省市区人大政协副职的:5人;

4.平职退居二线或直接退休的:17人;

5.被调查或被免职的:4人。

各省市区上一任秘书长去向统计

一般结论:

1.省政府秘书长晋升一线副部的概率为0;

2.省政府秘书长晋升二线副部,且还有发展前景的概率为16.1%,不到两成;

3.省政府秘书长晋升三线副部的概率为16.1%。

以上晋升相加起来,概率为32.3%,不到三分之一。即每3名省政府秘书长最多1人晋升。

打开网易新闻 查看更多图片

各省市区上一任秘书长晋升概率

晋升概率比较分析:

1.省政府秘书长晋升前景低于省内重要城市甚至一般城市市委书记。

其原因有二:

一是重要城市市委书记可以直接晋升省委常委等一线副部。如辽宁盘锦市委书记张成中晋升辽宁省委常委、省委秘书长;如江苏盐城市委书记曹路宝晋升江苏省委常委、苏州市委书记等。

二是:市委书记晋升副省长等二线副部的概率也不比省政府秘书长低。如:今年江苏省6位副省长(不含副省长兼公安厅厅长)中,有3位由市委书记晋升而来,1位由副省级城市市长转任而来,2位由央企(金融系统)而来。市委书记前途更为看好。

其原因分析:上层越来越重视县市主要领导对领导干部的历练作用。目前来看,比起条条上的任职,块块上的主要领导任职经历显得含金量更足。

2.省政府秘书长晋升的前景比其他省政府组成部门要高,包括省发改委主任。

也就是说,如果不能当市委书记,当省政府秘书长显然比其他厅官更有优势。

最终结论:市委书记>省政府秘书长>其他厅官。

02 省政府秘书长晋升的必备条件

那么,这些省政府秘书长晋升的领导们身上,有什么共同的特征呢?也就是说,一般情况下能够达成晋升的必要条件是什么呢?

1.一般情况下,要当过地市主要领导。这一条很重要。晋升副省长、副市长的5人中,4人当过市委书记或市长。当过市委书记最好,如果没有当书记,也得当过市长。这一条虽不能帮助提升,但容易卡着不提升。这就是经历的重要性。

2.省政府秘书长是省长的大管家,负责整个省政府办公厅的工作,工作上一定要能和省长合拍。这个合拍不仅仅是行动上,包括思想上、思路上。要不然当不长,更不用说提升使用了。省长如果有足够的晋升空间,那么秘书长的机遇就更大。

3.年龄上要有发展和成长空间,如果57、58以上了,那么干的特别好能提升一个人大、政协副职就不错了,副省长之类的难度就特别大了。

4.另一个很重要的当然是不能违规违纪,违规违纪了,谁也帮不了。

03 几个特殊例子

举3个特殊例子和大家共享。

1.回炉的省政府秘书长。贵州省政府现任秘书长魏树旺曾于2018年当过2个月的省政府秘书长。当时魏秘书长已经担任了3年的遵义市市长。按照任职趋势来看,应该是要在担任省政府秘书长后卸任遵义市长的。出于未知的原因,未能如期卸任。所以,只能免去刚刚担任的省政府秘书长一职,继续担任遵义市长。后续接任了市委书记,并于去年7月再次担任省政府秘书长。料想经过这个情况后,现年55岁的魏秘书长还有不小的发展空间。

打开网易新闻 查看更多图片

魏树旺秘书长

魏树旺秘书长部分简历

2.当过重要领导管家未获晋升的秘书长。江苏省政府原秘书长陈建刚是一个典型的没有基层经历的秘书长。个人判断,他之所以没有得到晋升,和没有基层经历有很大的关系。陈秘书长从1993年(29岁)开始,一直在省委办、省府办工作,一直到今年初,前后共30年。

2015年—2018年期间,担任过省委副秘书长、省委办公厅主任,这是省委的管家之一,是应该是省委主要领导信任的人之一。在此期间,经历了3任省委书记,主要保障了2位省委书记,其中有1位已经是极为重要的领导。2018年后转任省政府秘书长,也保障了2位省长,其中有1位也已经是重要的领导。

当了这么长时间的省委办、省府办的主要负责人,不可谓不优秀,但没有提升起来。笔者判断,主要是经历的问题拖了后腿。

陈建刚秘书长

陈建刚秘书长简历

3.由人大秘书长转任政府秘书长。上海市政府原秘书长陈靖(现任上海市人大常委会副主任),是少见的由人大秘书长转任政府秘书长的例子。陈靖秘书长在市政府副秘书长的任上对口支援新疆,2018年回上海后,安排的岗位是人大秘书长。一年半以后,华丽转身,转任市政府秘书长,并于2021年当选人大常委会副主任。

打开网易新闻 查看更多图片

陈靖副主任

陈靖副主任简历