多年战争令中国人民深陷其中，在相当长的一段时间内，中国人均无法获得平静的生活，为了解救百姓，革命队伍奋起反击，也因此培养出大量的优秀将领。1955年的授衔仪式，就已经说明有哪些将领立下赫赫战功，但是在一众将领当中，有两位是中国公认的战神，他们在军事上面几乎可以说是战无敌手，在任何一个战场，都可以发挥出他们出其不意的作战指挥能力。
这两位被称为战神的将领，就是著名的彭老总和林老总，之所以称他们二位为战神与他们曾经的战绩存在极大的关系。首先就是这二位均指挥过上百万的军队作战，这样的能力不是所有的将领都可以拥有的，最为重要的是最终还获得了胜利。其次就是他们的手下败将，均是各队伍当中响当当的人物，就如败于彭老总之手的，西北王胡宗南，又如日军，最为著名的就是麦克阿瑟。
在朝鲜战争当中，麦克阿瑟带领装备先进的美军，与彭老总带领的志愿军相遇，在经过长久的较量后，麦克阿瑟带着一身败绩，被美军直接换将。林老总同样也是如此，他的手下败将，大多为黄埔名将，就如杜聿明，廖耀湘等人，当然最为著名的还是有着小诸葛之称的白崇禧。从这些手下败将就可以看出，两位老总的作战能力是何等出色。
也正是因为他们能力出色，才令毛主席有一件极为头疼之事，就是为他们匹配相应的政委。受苏联影响，中国军队当中，都是司令员搭配政委工作，一位指挥军事作战，一位主管政工，分工合作。而彭老总最初也有三位配合极好的政委，彭老总甚至还与三位政委均有合影存在，但是后续彭老总的政委就不好选了，在长征时期，毛主席甚至亲自为彭老总当政委。
到了西征战役打响，主席就有更重要的工作要处理，自然无法继续担任政委之职，如此一来在没有匹配政委的情况下，彭老总只得是一肩挑。林总也是同样如此，虽然匹配过多位政委，但是最终搭档的效果并不好，且时间也不会太长，甚至连性格最好的聂荣臻与他搭档，也会被林总各种挑剔。因此这二人的政委问题，成为毛主席极为头疼之事，是何原因导致这种结果出现呢。
首先就是这二位的威望过高，作为顶尖的军事将领，他们拥有赫赫功劳在身，这样的情况下，是难以找到他们相匹配的政工人才。毕竟政委与司令员应该是同级别存在，显然想要在政工方面找到与顶尖军事将领匹配之人，并非易事。其次就是性格问题，尤其是彭老总的性格，是出名的孤僻且难以捉摸，虽然指挥打仗很有能力，但是与他人相处，这样的性格是很不讨喜的。
所以在这样的情况下，毛主席也无能为力，最终再三考虑过后，中央就赋予他们更多的权力，军政一肩挑是常有之事。而林总最大的特点就是乾纲独断，这样的情况下有无政委都是一样的，就这样两位战神的政委问题就此解决，虽然他们强势一些，但是在战场当中，这种性格却可以打出漂亮仗，主席自然也就不会去过多的追究细节。