继美日发表联合声明,打压中国半导体产业后,美国海岸警卫队和日本海上保安厅将首次与菲律宾海岸警卫队举办三方海上演习。演习地点位于菲律宾吕宋岛西部的巴丹半岛附近海域,与马尼拉湾口军事要塞科雷吉多尔岛隔海相望,同时也靠近我国的南海“九段线”。美日舰船这次同时南下菲律宾,来得很是突然,无疑会再次让南海紧张局势升温。与此同时,解放军也有了新的大动作。

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菲律宾海岸警卫队

此次美日菲联合演习将持续一周,澳大利亚和印度可能派观察员参加。三国为此将出动大约400人和多艘舰船。演习目的是通过通信演习、机动演习、摄影演习、海上执法训练、搜救演习等,检验三方在海上互动中的沟通,强化联合行动力。

据了解,美国和日本将分别派出斯特拉顿号巡逻艇和秋津岛号大型巡逻船参演。菲律宾将出动的4艘舰船分别是艾奎诺号巡逻舰、希朗号巡逻舰、长滩岛号巡逻舰和一艘44米长的多用途反应船。其中,艾奎诺号是从日本购买的,去年才交舰服役。菲方提到,此次演习将包括反海盗模拟训练,可能还涉及携带大规模杀伤性武器船只的拦截演习。

菲律宾海岸警卫队船只

日本此前曾单独参加过菲律宾的海上警备演习,这次是美菲在去年5月签署协议后,首次举行三国联合演习。菲方表示,这次演习是美国和日本发起的,他们自2月以来一直在向菲律宾发出请求信函。美日方面在终于收到菲方的许可后,就第一时间行动起来。尽管,上个月菲律宾和美国才结束一场大规模的军演,菲律宾海巡署还是强调,此次演习是海岸警卫队机构之间的常规活动,与南海争端无关。

菲方在暗示,军演不是为了回应菲中近期在南海的摩擦,也刻意淡化三国联合行动是针对中国的猜测。不过,菲方此前已经宣布,将举行菲美日三国南海联合巡逻,此次演习显然是在为此铺路。对于南海局势出现的新变化和日趋复杂化,中方的反应非常迅速。

近日,中方参加了东盟防务高官扩大会工作组会。对此,中国国防部表示,中国军队愿积极参加东盟主导的各领域合作,同东盟国家军队深化战略互信,推动中国-东盟防务合作走深走实。所谓“走深走实”指的是解放军与东盟国家军队的合作将更加深入,不再是仅仅停留于此前举行联合搜救演习、人道主义救援等非传统安全领域,而是会进一步拓展到共同维护地区安全与稳定,反对外来干涉的新领域。而且,不排除解放军会与东盟国家军方建立海空联络机制,以及时处理危机,防止擦枪走火。最后,解放军也会向东盟国家提供公共安全产品。

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中国国防部发言人谭克非大校

什么是国际公共安全产品?这主要是指国家或国家集团为谋求国际或地区安全稳定,在世界或某一地区开展的维和行动、海上护航、人道主义救援、以及国际反恐行动、协助打击跨国犯罪等。长期以来,中国始终坚定履行国际责任和义务,积极地向需要帮助的对象,提供与中国国力相适应的国际公共安全产品。

解放军在此时强调与东盟加强防务合作,将有助于东盟国家应对自然灾害,实施人道主义救援,并且维护本国的海上通道等。这些新的合作,都将抵消美国用来介入南海局势的种种借口,因为包括中国在内的南海周边国家自己就能很好地解决安全问题,不需要外部势力插手和干涉。

而且,通过进一步加深中国和东盟的防务合作,还有助于增加军事互信,为解决南海争端创造更好的条件。互信是解决任何问题的基础,而通过更深层次的合作,各国在解决问题的过程中更容易取得共识,避免产生误解和冲突。

所以解放军的这次官宣,十分巧妙地回击了美日对南海的介入,实现了对菲美日在军事上联手的“破局”,有助于减少美日等外部干涉的可乘之机。

南部战区海军驱逐舰编队的海军舰艇向模拟目标发射主炮

此外,近期中国还与东盟国家举行了“和平友谊-2023”联合演习,表明中国与东盟的安全合作不断迈出新步伐,有利于共同维护地区和平与稳定,避免陷入集团对抗和地缘政治博弈的陷阱。此次联演可以充分发挥地区安全稳定器的作用。

首先,有更多的东盟国家参与演习,表明越来越多的国家认可中国的合作安全、集体安全、综合安全和可持续安全理念,并在行动上与中国进行协调。在当前一些域外大国企图分裂东盟国家,制造集团对抗的情况下,此次演习将有效抵制零和博弈的冷战集团式安全观,以及对亚太地区安全的负面影响。

其次,在联合演习中,各方可以在行动层面充分优化多国标准作战程序、指挥流程等,切实提高各方共同应对安全威胁的能力,这对于维护亚太地区重要航道和水域的安全具有现实意义。相比之下,美国一直在召集亚太地区的盟友,如菲律宾、日本和韩国,举行传统安全领域的联合军事演习,企图威胁其他国家的主权、安全和发展利益,以对抗的方式破坏地区和平与稳定。

菲律宾海岸警卫队参加反海盗演习

这次美日菲演习是在美中对抗升温之际,美国与亚洲盟友合作的最新表现。这表明美国希望将双边军事机制转成多边机制,扩大美国和菲律宾之间的军事联盟,进一步将日本纳入其中。这次演习是应美国的要求在敏感水域举行的,表面上看是一次非传统安全领域的军事演习,比如打击海盗,但实际上重点是在传统安全领域,也就是所谓的“应对中国挑战”。这种演习将为插手南海的行为推波助澜。更值得我们警惕的是,这类联合军事演习可能会成为“家常便饭”,对地区和平与稳定持续构成挑战。

目前,美国加强与菲律宾、日韩等国的联盟关系,增加对南太平洋地区的安全和经济关注,真正目的是将亚太地区作为美国全球外交的中心,通过结成联盟孤立中国,同时在地缘战略和地缘经济方面压制和遏制中国。这种强化国家间对抗,以确保美国单极霸权的做法,使亚太地区的经济繁荣和发展,面临巨大风险,也会把菲律宾置于亚太安全风险的最前沿。

面对这种情况,解放军和东盟国家军队通过增强防务合作,一方面为应对更复杂的安全威胁提供了帮助,另一方面也创造了更多的合作机会。中国和东盟在防务合作领域的深入探索,将推动作为关系核心的经贸合作进一步发展,成为中东亚和东南亚之间互联互通的重要桥梁,为实现地区和平、稳定与繁荣注入新动力。