5月27日，由中国（深圳）综合开发研究院主办的“中国智库论坛暨综研院年会”在深圳召开。前海传媒在现场了解到，本次论坛以“新时代下的高水平开放与高质量发展”为主题，深入讨论对外开放新格局下我国经济高质量发展的重要意义、重点任务和实现路径，共同为更好推动中国经济社会高质量与和谐发展建言献策。
在“高水平开放与高质量发展”高端对话中，与会专家针对当前全球经济增长乏力、贸易摩擦不断，经济全球化面临困境等国际背景，分别就中国经济如何在全球竞争格局中实现突围，如何应对经济转型的多重挑战等议题进行演讲，并围绕中国经济发展新态势进行充分的探讨与交流。
中国（深圳）综合开发研究院院长樊纲就“中国经济面临的问题与对策”主题进行发言。他表示，在全球经济持续低迷的背景下，中国经济仍然具有韧性，复苏值得期待。有新能源汽车、数字经济、城市群等新的增长点，5%甚至更高的增速仍在预期内。同时他也指出当前面临的不利因素，包括需求严重不足、供给复苏快于需求复苏、出口需求面临下滑压力，产业链转移以及“科技遏制”困境等。他从两个角度提出了扩大需求的对策，一是充分发挥大企业的作用，扩大民营企业投资，二是加快发展城市群，通过大城市群实现下一阶段城市化消费的增长。最后，应增加发行长期公债，解决城投债面临的“两个错配”问题，以及城市化、城市群过程中的融资难题。
围绕“大国博弈与中国高水平开放”讨论议题，与会专家分别从自身研究角度出发，充分探讨中国应对百年大变局与大国博弈“持久战”的策略，并对如何增强经济创新力，培育新形势下参与国际合作与竞争的新优势，加快形成开放型经济发展新格局等问题建言献策。
中国国际贸易学会副会长、商务部国际贸易经济合作研究院原副院长李钢认为，大国博弈背景下的中国式现代化离不开高水平对外开放，对此中国应进一步提升对外开放质量，实行更高水平的贸易投资自由化，加快形成开放型经济发展新格局。建议应在传统优势产业的赛道上持续发挥比较优势，同时在数字经济和绿色贸易等新赛道上斩获竞争新优势，并通过共建“一带一路”展示合作新优势，在开放发展中切实维护经济安全，兼顾好发展与安全问题。
在“城市群发展与中国式现代化”讨论环节，与会专家重点分析推进城市群发展，对支撑中国经济高质量发展的重要意义，以及粤港澳大湾区等重大城市群为我国发展更高层次的开放型经济、加快建设创新型国家的有效途径。
香港中文大学（深圳）理事、深圳市原副市长唐杰认为，推动城市间依照比较优势深化分工合作，以规模更大和效率更高的产业集群带动城市群增长，是缩小城市群内部发展差异的有效途径。以长三角和大湾区城市群的均衡发展为例，地方政府应充分发挥市场机制的基础性作用，致力于支持产业链发育，实施更加广泛的跨城市合作产业和科学技术创新合作，有利于改进我国城市间过密与过疏并存的空间低效率，深化产业空间均衡与科技集聚创新的新空间发展格局。
中国（深圳）综合开发研究院副院长刘国宏指出，都市圈、城市群建设要切实贯彻党中央要求的区域一体发展战略，支持各区域的创新探索，支持各企业的自主布局，不要人为设限，更不能以邻为壑。以深圳经济空间演化为例，深圳各行政区各司其职的功能使得深圳的经济发展稳定有序。未来都市圈、城市群建设不能铺摊子，不能摊大饼，要找准发展定位，厚植“经济密度”，释放规模经济和范围经济效应，让高科技含量、高发展质量的企业和产业脱颖而出。
最后，针对“新型工业化与创新驱动发展”讨论议题，与会专家则分别从强化工业核心竞争力、提升产业链地位、优化企业生产力布局、有效促进实体经济与各类新型高端要素协调发展等方面，对有效推进新型工业化，推动制造业更高质量发展提出有益建议。
国家信息中心信息化发展政策处处长马潮江表示，数字经济与实体经济深度融合，既是做强做优做大数字经济的必然要求，也是走新型工业化道路的必然要求。未来，推进数实融合的关键任务是数据要素的价值释放。数据基础制度探索实践需要系统推进，这将重点体现在五大方面，如完善统筹工作体制机制、推动制度细化和实操性标准规范、优化技术体系、保障数字治理和服务，以及构建多层次、多元化数据要素市场生态体系。
中国（深圳）综合开发研究院数字战略与经济研究所所长曹钟雄认为，应着眼于构建创新生态的共同体，以应对全球产业链供应链安全与创新等问题。当前我国面临的是被支离的全球创新产业链供应链体系。“联盟卡脖子”、 “隐形卡脖子”等安全挑战前所未有。我国正处于创新的爆发期，在该过程中集成制造逐步向全链条制造转变，模仿创新也向源头创新、产业创新转变。未来要构建创新生态的共同体，处理好科研攻关与产业创新的问题、研发与工艺创新的问题、统一市场与创新的问题，以及弹性的国际国内双循环创新的问题。
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撰稿人 黄海琳