要说中国不愿回忆的几次工程贸易,与墨西哥的铁路合作应该就是其中之一,因为事先明明谈好的项目,中国在做好了准备之后却被对方给放了鸽子,最终连成本都没有收回,那么这项工程是怎么谈崩的呢?

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墨西哥为何要建高铁

作为中国全面战略伙伴关系的墨西哥,因为此前被经济危机所波及,所以国内的经济势头一路下跌,为了改变国内的状况,2012年墨西哥新任领导人恩里克·涅托提出了一个计划,修建一条铁路促进国内的经济与交通流动,而这条铁路则被命名为“墨克高铁”

在领导人的畅想中,这条210公里的墨克高铁要连通墨西哥与克雷塔罗,改善两地此前不便的交通条件,加快两地的货物运输效率,还能提供6万个工作岗位,实在是一石二鸟的好计策,只不过有一点小小的瑕疵。

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虽然畅想十分美妙,但摆在墨西哥面前的却是残酷的现实,虽然这条高铁不需要太长,但因为途经区域地势起伏较大,甚至还要面对陡峭的地形,因此这条铁路的施工难度着实不小,而墨西哥本国的建设水平有些相形见绌

因此墨西哥开启了招标程序,想要找一个技术足够并且报价相对低一些的企业进行建设。

中企多次胜出承接项目

在墨西哥兴建高铁的消息传出后,17家来自世界各国的公司纷纷选择了报名,这让墨西哥喜不自胜,直到它说出了自己的附加要求:工程要在2个月给出设计方案,并且要在3年内完成。

这样苛刻的要求吓走了绝大部分参与者,因为它们的技术水准虽然达标,但没有兼顾质量与速度的能力,因此各家公司分别作鸟兽散去,只留下了中企与本地企业组成的“中国铁建招标联合体”

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虽然结果已经毫无疑问,但相关专家还是认真仔细地查看了中铁联合体递交的投标文件,并且给出了极为满意的评价。

因此在2014年末,墨西哥宣布中铁联合体成功中标,并且准备与对方签订协议进行开工准备。

然而在墨西哥宣布结果3天之后,墨西哥又忽然改口,称因为之前参与招标的企业过少,因此此次结果作废,并且宣布会在规定日期重新招标

这让中铁联合体的成员们纷纷愤怒不已,因为此前明明是其他企业知难而退主动放弃,而且招标方对中铁联合体的方案也十分满意,怎么现在就成了缺乏公正性,但生气归生气,还是要继续准备第二次的投标文件。

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不久后第二次招标正式开始,这项原本因为难度而让不少企业望而却步的工程,却莫名又吸引了4家企业的目光,在陡然提升的竞争压力中,中铁联合体似乎是为了出一口气,将投标文件制作得更加完善且出色

也正是因为这样的努力,中铁联合体力压其他4家企业,再次拿到了墨克高铁的承建机会,并且还与墨西哥签订了合作协约,这让中铁联合体的成员们松了口气,但意外总是不期而至。

不久后在中铁联合体进行事前准备时,墨西哥官方再次放了鸽子,而原因却是油价跌了墨西哥没钱了,国家要调整财政,一些计划中的项目需要终止了,总之就是一句话,这铁路项目告吹了。

墨西哥事后拒绝赔偿

面对这再次出尔反尔的墨西哥,中铁联合体毫不犹豫计算了损失要求墨西哥赔偿,毕竟前期准备需要的人力、物力以及时间都已经消耗了,总不能让它们空手而归,而且协议的条款,此次墨西哥这笔305亿人民币的订单,应该向中铁联合体赔付2.7亿的损失。

但让所有人都没想到的是,墨西哥在赔付了2千多万比索后就想要将此事翻页,但这点钱换算成人民币也就800万出头,远远没有达到联合体前期投入的成本的成本,到这此次中企几乎血本无归,连带着成员企业的股票也有了不小的震荡。

但让人不解的是,墨西哥为何会以国家信誉为代价,来放中国企业的鸽子呢?

墨西哥翻脸原因浮现

据墨西哥官方的说法,在新任领导人上任的前几年,墨西哥一直风平浪静没有太大的波动,但在高铁项目逐渐谈妥的时候,墨西哥的政坛出现了一些波澜,而领导人不得已在民众的压力下,撕毁了与中国的工程订单。

同时因为中国企业的连续中标,不少墨西哥媒体都在怀疑其中是否有些猫腻,还有媒体斥责墨西哥对中国太过依赖,继续加深合作将会对墨西哥造成威胁。

不过这些问题实际上都算不上太大的问题,因为当时的领导人有能力解决,但来自周边国家的压力却让他无可奈何。

19世纪时的墨西哥独裁者曾对墨西哥感叹说:墨西哥离上帝太远,离美国太近,作为与美国接壤的墨西哥,最能感受到美国对周边国家的“热情”。

在联合体中标后,忽然就有美国媒体爆出领导人名下有一座700万美元的大豪宅,而它就是联合体中的一家本地企业承建的,因为这座豪宅的关系,不少人纷纷认为领导人与联合体进行了利益交换

其次是墨西哥作为美国的老邻居,政坛中有多少人站在了美国立场可想而知,因此美国不需要多做些什么,就有无数政客自愿成为项目落实的阻力。

尾声

如今的墨西哥黑帮横行违禁品肆虐,当局忙于应付这些事情无暇分心,更别提再搞什么基础设施建设,而这条可能为墨西哥带来一些转机的墨克高铁,也就这么无期限地搁置了下去。