在县委县政府的坚强领导下,营山县自然资源和规划局始终坚持人民至上、生命至上的工作理念,提前谋划、科学安排、严格执行,狠抓地质灾害综合防治工作,把责任落实到最小单元,把防治开展在操作层面,把工作做到群众的心坎上,最大限度的保障了群众生命财产安全,已实现连续15年地质灾害“零伤亡”目标,得到省市领导高度肯定。

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一、全县地质灾害基本情况

营山县地处低山丘陵地带,地形、地貌、地质条件复杂,是地质灾害易发多发区。近年来,极端气候频发,各类工程建设活动对地质结构改变加大,全县地质灾害呈现出点多面广、突发性强、危害性大、打破汛期非汛期界限等特点,目前,营山县共有188处地质灾害隐患点,其中滑坡169处、崩塌19处,共威胁1265户3930人的生命安全,危及约3亿元财产安全,绝大多数隐患点分布在低山、丘陵地区,防范难度较大,防治形势十分严峻。

(二)强化地质灾害防治责任

今年以来,按照属地管理和“谁诱发、谁治理”原则,该局结合中省市县地质灾害防治工作会议的要求和年度防治工作任务,认真查找了防灾抗灾中的薄弱环节,出台完善《营山县人民政府办公室关于做好2023年地质灾害防治工作的通知》等文件,及时安排部署了2023年全县地质灾害防治工作,强化防灾责任意识,进一步明确了职能职责,全面提高灾害防治能力。按照县委县政府要求,各乡镇也制定防御预案和应急预案,切实把防治责任明确到单位、落实到具体人,实现区域联防共治。

(三)扎实开展地质灾害巡排查

按照上级要求,营山县自然资源和规划局于今年4月组织全县各级各部门开展了汛前地质灾害隐患排查,对全县的地质灾害监测点、地质灾害易发区和人口集中区开展一次全面的拉网式排查,重点排查靠山靠崖的学校、公路沿线、水利设施、城镇集市等人口密集地区,以及非煤矿山、弃渣弃土场、桥梁、隧道等重点对象及各类在建工程,做到隐患排查全覆盖。建立了地质灾害隐患点台账,较为全面地掌握了全县地质灾害分布总体情况,逐点落实了防灾措施,进一步夯实了汛期地质灾害防治工作基础。同时,聘请了专业技术单位对我县进行汛期驻守督导。

(四)积极开展宣传培训演练

营山县自然资源和规划局充分利用逢场天、开学第一课等时机和采用宣传展板、广播电视、网络论坛、新媒体、手机短信等多种方式宣传地灾防治知识。通过四川麻辣社区营山论坛网站公开发表了《致全县人民的一封公开信》,出动大型宣传车宣传覆盖人口达80万人次以上。分片区召开全县地质灾害防治暨监测员培训会议,对全县2023年地灾防治工作进行安排部署,并聘请省地质灾害防治专家讲解地质灾害防治、监测、应急等相关知识、地质灾害应急处置相关知识,进一步强化地质灾害群测群防体系建设。会同应急局等相关部门在悦中乡三合社区开展营山县2023年突发地质灾害应急演练,增强干部群众的防灾减灾救灾意识和能力,有效减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。

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(五)强化监测预警

一是建立了联合监测预警机制。县气象、应急、水务、自然资源等部门建立了信息共享平台,加强预警预判,密切监视雨情、水情变化情况,及时分析趋势,加密监测频率,利用广播电视、网络、手机短信等途径,及时发布预警信息,指导全县开展防灾避险工作。

二是健全完善“人技结合,群专结合”的地质灾害监测预警体系。目前全县已有79处地质灾害隐患点(地质灾害风险区)安装了自动化监测设备,按照“人防、技防并重”的原则,逐点落实人技结合的监测预警措施,切实提升监测预警质效。

三是进一步完善地质灾害群测群防网络,建立以村干部、村党员和青壮劳动力为主体的群测群防队伍,层层落实防灾、监测责任,逐步构建起“政府负责、部门联动、全社会广泛参与”的地质灾害监测预报网络和群测群防预警体系,做到乡镇(街道)有防治负责人、村组有监测负责人、灾害隐患点有专职监测人,确保灾害发生前能及时预警;同时,各乡镇(街道)把值班电话公布到村组,以便群众及时反映新、旧各地质灾害点的新情况,充分调动群众参与防灾减灾的积极性和主动性,健全群测群防预警体系,形成全民防灾的良好氛围。

(六)建立完善相关机制

一是建立了应急响应和地灾防治机制。结合前期上级地质灾害防治工作会议的要求和年度防治工作任务,认真查找了防灾抗灾中的薄弱环节,制定严密的防范措施及防御应急预案,对在地质灾害发生后应急响应、后期安置等工作中各部门职能职责作出了明确规定,确保因地质灾害引发的各类事故得到及时、有力、有效处置,全面提高灾害防治能力。各乡镇(街道)也结合各自实际,编制地质灾害防治工作预案,成立了抢险队伍,配备了必要的抢险物资。二是健全完善值守速报机制。各乡镇(街道)、县级相关部门根据辖区内地质灾害情况,制定详细的值班表,全面落实24小时领导带班和值班值守地质灾害值守制度,畅通通信设备,确保灾情信息和防灾指令及时上传下达,坚决杜绝迟报、瞒报、漏报。

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(七)积极推进地质灾害防治项目

营山县自然资源和规划局抢抓汛前有利时机,采用强有力举措,严格按照项目建设任务时间节点,全力推进各类地质灾害防治项目实施,确保汛前形成防灾减灾能力。同时加紧开展今年避险搬迁宣传发动及实施。

营山县自然资源和规划局