香港经济导报 肖建花 刘中伟 通讯员 曹搡 刘昌义 何六月
湖南自贸试验区郴州片区
郴州，既是湖南最早向南开放的城市，也是中部地区对接粤港澳大湾区的“桥头堡”，而湖南自贸试验区郴州片区（高新区）（以下简称郴州片区）则是湖南对接粤港澳的前沿阵地。
2020年自贸区郴州片区获批，确立“五区合一”国家级战略叠加优势，郴州片区成为郴州市经济发展新亮色。2022年郴州片区实现外资6354万美元、外贸239亿元，金额占全市60%和46%，拉动全市外贸、外资双指标成倍增长，助推全市GDP增长5.7%。郴州国际陆港也正式开港，城市发展显露蓬勃生机。
2023年“港洽周”将于5月29日大幕开启，郴州片区充分利用此次活动契机，进一步深化与粤港澳大湾区的经贸合作，全方位宣传推介园区，进一步强化精准招商，实现新飞跃。
发力“港洽周”，诚意满满
此次“港洽周”时隔四年重启赴港举办，是疫情后湖南省首场境外重大招商经贸活动。云以风为友，郴州片区将再次奔赴大湾区，以郴色满园之景，盛邀湾区共赴美好良“郴”。
今年“港洽周”郴州片区以实现“三高四新”美好蓝图为核心、以产业链招商为主要任务，肩负着全新的使命。
宣传推介、招商洽谈、高层互动……郴州片区将在本次“港洽周”上举行的活动，可谓诚意满满。
“活动举办将马不停蹄！”郴州片区相关负责人这样形容活动的紧凑，“我们将在‘港洽周'期间自行举办两场专题招商推介会，还要参加省里和郴州市里的多场招商推介活动。”
“郴州片区将自行举办的两场活动，一场是新一代信息技术（含新能源）产业专题推介会，将邀请深圳智能制造协会和企业代表参会；另一场是智能制造产业专题推介会，将邀请广工大数控装备协同创新研究院和企业代表等参会。活动现场除了推介园区及两大主导产业外，还将落地签约一批重大产业项目。”上述负责人称。
据介绍，郴州片区将参加的湖南省主办的重大活动主要有两场，一是湖南省优势产业链招商暨科技创新融合发展推介会，二是湖南综保区暨国际贸易通道招商推介会。在会上，郴州片区将进行全面的招商推介，并进行现场对接。
2023年郴商大会签约现场
另外，在“港洽周”开幕前夕，郴州片区参加了郴州市举办的专题招商活动，如2023年郴商大会暨招商引资工作推进会，“湘约粤港澳 郴邀大湾区”－郴州走进大湾区（广州）文旅推介活动，并组织一批项目落地签约。
“在‘港洽周'开幕前后，郴州片区招商分队分别在香港、深圳、广州等地开展了点对点邀商招商对接活动，并对园区拟招商项目进行推介。”上述负责人介绍。
郴州的出“色”与生俱来，宝藏五光十色，116种有色金属色彩斑斓，被誉为“世界有色金属博物馆”，是中国银都、中国有色金属之乡、中国国际矿博会永久举办地，更是迅速崛起的“新锂都”。郴州片区在本次“港洽周”上拟推介招商的湖南自贸区•有色金属产业创新发展示范区项目将惊艳亮相。
2023年5月19日，第十一届中国（湖南）国际矿物宝石博览会在郴州开幕
据悉，该项目规划总面积13000余亩，秉持“特色、科技、生态、效益”理念，按“一区三基地”打造全球有影响力的“有色金属新材料之都”。一是有色金属新材料生产制造基地，占地面积8800亩，重点打造精密合金铜线、碳化钨等五大产业链。二是有色金属新材料科技创新基地。占地面积225亩，建筑面积24.62万平方米，以打造有色金属新材料创新高地为目标，努力建设国家实验室，引进企业总部和区域研发总部，建设公共实验室、检验检测平台等，营造一流科创环境。三是有色金属物流集散基地（郴州自贸国际港务区）。占地面积4200亩，努力打造“湘粤赣省际有色金属集散中心枢纽”、“郴州自贸国际港务区”。
“郴州有色金属产业以郴州片区为核心引擎，‘一核多极'引领永兴、资兴、桂阳等地产业链联动，建成了郴州片区有色金属新材料、永兴稀贵金属再生利用等基地，形成了国家级先进有色金属材料创新型产业集群，行业产值占全省30%以上。郴州坐拥全国最大的白银、铋生产基地，湖南最大铅锌锡生产基地的产能优势，集聚规模以上有色金属企业175家，全省有色行业50强25家，中国五矿、正威集团、金贵银业等央企、三类500强和上市公司纷至沓来，钨、铋、铜、银、锡、铅锌等十大有色金属产业链蓬勃发展之势已成。这次我们将带来的项目，是当今世界最热门的，肯定能大获成功。”郴州片区相关负责人对记者表示。
新一轮盛会即将拉开帷幕，郴州片区信心十足，诚意满满，准备在大湾区热土上，再次刮起“郴州旋风”。
融入大湾区，一“湾”情深
今年年初，位于郴州片区的风电智能制造产业园建设现场，一片忙碌的景象，工人们正加紧完成主机厂房外的品质提升和完善工作。这是郴州片区引进港资9419万美元打造的项目。
郴州自贸片区、高新区创新创业园
今年一季度，园区外贸进出口总额62.75亿元，同比增长156%；实际使用外资9420万美元，比去年增长1.5倍。
自贸区郴州片区经济合作局综合服务科科长罗朝龙介绍，园区积极对接粤港澳大湾区，通过基金招商，通过产业链招商，精准对接了一批高质量的外资企业和外贸企业。
郴州与大湾区山水相连、人文相亲、经济相融，90%的项目来自湾区，80%以上的外供蔬菜和外出务工人员流向湾区，感情一“湾”情深。
在国务院发布的《中国（湖南）自由贸易试验区总体方案》中，明确郴州作为湖南的南大门，要“全面对接粤港澳大湾区，突出湘港澳直通，重点发展新一代电子信息、有色金属新材料、现代物流等产业，打造内陆地区承接产业转移和加工贸易转型升级重要平台以及湘粤港澳合作示范区”。
郴州综合保税区
湖南省第十二次党代会提出，加强对接粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家战略，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当。郴州自贸片区积极融入大湾区建设，步履铿锵，已形成“你中有我、我中有你”的发展格局。
中共郴州市委常委、统战部部长黄峥嵘说，郴州将聚焦投资贸易便利化、对接国际经贸规则，探索自贸试验区制度创新，复制推广广东自贸试验区经验，扩大与粤港澳“跨省通办”；推动郴州国际陆港与大湾区港口合作，做强湘粤港澳直通；发展多式联运，推动“郴品出海”；推进郴州佛山产业合作，深度参与大湾区产业协作，实现与大湾区政策融通、设施联通、贸易畅通、产业互通。推进招商引资联合作战，围绕“三类500强”和知名企业、优势产业链、湘商回归返乡创业等，开展“万商入郴”行动，借助“港洽周”“沪洽周”等平台，紧扣自贸试验区、矿博会、旅发大会等主题，开展跨国公司对接和境外招商活动，推进外资项目跟踪服务。
据悉，自贸区郴州片区目前与粤港澳大湾区达成251项“跨省通办”事项，“自贸区+国际陆港”实现了港区联动，“跨境一锁”直通港澳，开通中欧（郴州）跨境电商班列，推进了平台互通、监管互认、货物互通。
营造安心“家”，“郴”心如意
“近年来，我们切身体会到了‘身在郴州 办事无忧’的一流营商环境，深切感受到了园区高效优质的服务和良好的投资环境。”在2023年3月郴州市重大项目集中开工（自贸区郴州片区、高新区分会场）活动现场，郴州钨制品公司副总经理郝立伟对郴州的营商环境由衷地赞许。
企业是营商环境的服务对象。今年3月，湖南自贸区郴州片区政务服务中心正式揭牌，市直行政审批单位和部分银行集中入驻。
郴州片区在湖南全省首推项目服务专员和企业服务专员“两员”服务机制。在项目服务专员的帮助下，台达电子新能源汽车磁性组件制造三期项目，在一天内就完成了生产建设审批手续。湖南炬神电子曾因为没有及时变更营业执照的注册地址信息，导致无法通过外贸客户验厂。企业服务专员得知情况后，积极对接审批部门，开辟绿色通道，让企业在半天内迅速完成执照变更，顺利接到外贸订单。
打造营商环境“两员”机制工作人员服务企业
企业项目的痛点、难点，就是优化营商环境的着力点、发力点。今年以来，郴州片区进一步深化“两员”机制，大力开展企业服务专员上门送政策、项目服务专员上门送手续的“两员两送”活动。郴州搭建企业服务“110”，创新推出“企业服务‘码上办’”，扫码解难模式开通“联企直通车”。宾泽医学检验中心、长歌智能科技公司从注册到生产，均不到2个月，堪比深圳速度；正威国际集团王文银主席用“非常之地”“非常之人”“行非常之事”等六个非常，盛赞郴州自贸片区营商环境优。
“如果我们自己去跑手续，整个项目绝不会像现在这么快速推进。”说起服务专员，郴州三一智能制造产业园项目经理汤宇表示。
位于郴州片区的郴州三一智能制造产业园项目仅一期生产线建成后，可创造年产值110亿元。该项目落地后，园区就派驻了项目服务专员、企业服务专员，为项目建设提供全生命周期服务。项目服务专员田国海几乎每天都会到项目一线了解进展情况，及时解决项目遇到的难题，特别是在办理施工证、开工条件审查及破占道手续等方面，更是亲力亲为，督促相关部门及时办理，联系相关职能部门到现场解决。该产业园仅用177天就完成从签署协议到竣工投产，成为郴州片区服务企业、解决企业难题的生动写照。
郴州三一智能制造产业园实景图
此外，郴州片区还不断完善“跨省通办”工作体系，全面对接佛山，与广东韶关、清远等9个城市达成“跨省通办”事项。全面推行全程代办、交地即交证、交地即开工、“窗口无否决权”，1天可以开办企业，10天内可以完成项目报建审批。“最具投资价值园区”“创新创业最具发展活力园区”“湖南省商务工作先进园区”“优化营商环境示范园区”“节约集约用地优秀开发区”一系列荣誉，是园区营商环境的最好证明。
自贸区郴州片区正是以一次次“走心”的服务、落实惠企政策、开展个性化引导等实招，一次次地站上了高质量发展的风口。