近日，俄总理米舒斯京结束了访华之旅。本次访华，是他2020年出任俄总理以来的首次访华。
中俄两国有一个总理定期会晤机制，每年都要举行一次。从1996年到2022年，已经不间断地举办了27次。
米舒斯京就任俄总理以来，中俄举行了三次总理定期会晤（2020-2022年）。受新冠疫情的影响，这三次都是以视频方式进行的。去年12月5日，中俄总理举行了第27次定期会晤。当时约定第28次会晤将在2023年举行，具体时间、地点和方式另行商定。
我国新总理上任以来，还没有正式进行过这一会晤。所以，这次米舒斯京受我国新任总理邀请访华，笔者认为是中俄总理的第28次会晤，一直等着《联合公报》。
按照惯例，每次中俄两国总理会晤，都要就双边合作问题交换意见，听取委员会主席的工作汇报，见证一系列双边合作文件的签署，然后发表《联合公报》，总结会晤成果。
但这次没有。
可见，中俄总理正式的第28次会晤，估计要放到今年最后一个季度了。2007-2022年的中俄总理会晤，都集中在9-12月份。
中俄总理定期会晤机制是中国对外合作中规格最高、组织结构最全、涉及领域最广的磋商机制。该机制下设5个副总理级委员会，分别是中俄总理定期会晤委员会、中俄投资合作委员会、中俄能源合作委员会、中俄人文合作委员会、中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区政府间合作委员会。
我们看一下在上次《中俄总理第二十七次定期会晤联合公报》中，关于远东地区达成了哪些成果：
- -积极推动中国沿海省份参与中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区合作。
- -继续落实好《中俄在俄罗斯远东地区合作发展规划(2018 -2024年)》。
- -促进两国在俄罗斯远东和北极地区投资合作。
- -探讨在俄罗斯远东跨越式发展区开展投资合作的新渠道。
- -努力推动开通中国东北地区省份与俄罗斯远东及贝加尔地区直飞航班。
- -巩固在俄罗斯远东地区科技和创新合作，并开展新兴领域合作。
- -继续推动黑瞎子岛(大乌苏里岛)环境保护和开发规划方面的对接工作。
- -继续就《中俄船只在黑瞎子岛(塔拉巴罗夫岛和博利绍伊乌苏里斯基岛)地区周围水域航行的政府间协定(草案)》进行研究。
- -同朝鲜民主主义人民共和国就中国船只经图们江下游出海航行事宜以及进行中俄朝图们江联合生态调查开展建设性对话。
- -高度评价黑河—布拉戈维申斯克公路桥、同江—下列宁斯阔耶铁路桥于2022年开通，将积极提高通过两桥的国际货物运输量。
- -推动提升珲春-马哈林诺铁路口岸过货量，增加货物品类。
- -鼓励双方港口为对方企业提供服务保障方面的便利条件。（笔者注：前不久“增加海参崴港作为吉林省内贸货物跨境运输中转口岸”一事与此呼应）
- -继续发展“滨海1号”、“滨海2号”国际交通运输走廊过境运输合作。
- -推动修订1994年1月27日签署的《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于中俄边境口岸协定》。
内容是很丰富的。
中俄边境线约4320公里，除了54公里在新疆外，剩下的都位于我国东北地区，其中黑龙江有2981.26公里，内蒙古有1051.08公里，吉林有232.7公里。
所以，我国面向远东大开发的主阵地，在东北地区的黑吉和蒙东。
本次俄总理访华，得到国家主席的会见，并与国务院总理举行了会谈，签署了俄对华出口小麦植物检疫要求议定书、关于深化服贸投资合作谅解备忘录、俄对华出口中医药植物原料的检疫要求议定书等文件，所获成果颇丰。
在此之前，米舒斯京在上海参加中俄商业论坛演讲时说到，2023年中俄贸易额将突破2000亿美元，并表示“与中国能源合作是俄罗斯无条件的优先事项”。同时透露，中俄双方已经达成80多个项目超过1600亿美元的协议。
根据海关总署数据，2022年中俄贸易额达到1902.72亿美元，同比增长29.3%。2023年1-4月，中俄贸易额达到731.48亿美元，同比增长41.3%。
值得关注的是，与其随行的俄副总理、俄总统驻远东联邦区全权代表特鲁特涅夫在演讲时表示，“一个月内俄远东地区可能会启动多个与中国的合资企业”。
这是一个强烈的信号。
关于在俄远东地区的合作，特鲁特涅夫重点提出在基础设施、能源和贸易三个领域的诉求：
- -希望中方加强投资建设新的基础设施项目，尤其是跨境通道和口岸设施，并要求俄远东发展部和北极发展集团帮助中国投资者早日启动相关项目；
- -希望中方能够在堪察加边疆区开展可再生能源项目，推动中俄能源合作多元化；
- -希望中俄双方建立一种有利于两国贸易增长的特殊制度，尤其是为建设中俄物流中心提供帮助，减少双方商品和设备的通关时间。
要知道，本次俄总理访华，带来的是一个超过500人豪华阵容代表团，包括3位副总理、5位部长和一众地方政府负责人及大规模商业企业高管。甚至有俄媒形容，这是“俄罗斯政府与商业的一次境外会议”。
纵观世界上的两国外交活动，像这种一个国家的半个政府高官倾巢而出，涵盖该国几乎所有重点商业领域的企业代表随行，大规模地访问另一个国家，意味着什么？
两国一定是要开展史无前例的大合作！
而且出访的时间点也耐人寻味。
两个月以前，也就是今年的3月20-22日，中俄两国元首在莫斯科会晤，两国元首发布了《关于2030年前中俄经济合作重点方向发展规划的联合声明》。
笔者注意到有这样一个条款：
- -深挖两国地方合作和边境地区合作潜力，提高实效，发展中俄“东北－远东”地区互利合作
这则信息与本次随同访华的俄副总理、俄总统驻远东联邦区全权代表特鲁特涅夫所提的诉求相应。
同时，本次俄总理访华，与在日本召开的G7峰会是前后脚。G7峰会又准备对俄罗斯实施新一轮的制裁了，开启对俄罗斯的全方位“围剿”。
此前，中国-中亚峰会（5月18-19日）成功召开，与中亚五国联系紧密的俄罗斯没有参会，这在以前是难以想象的。笔者阴谋论一点，是不是出让中亚来换取中国在远东大开发的投入？供读者批判。
俄总理访华结束后，克里姆林宫发言人答记者问时表示，中俄双方已开始讨论普京总统访华的行程，具体时间暂未确定。
俄媒猜测，在“一带一路”倡议提出十周年之际，普京或将出席“一带一路”国际合作高峰论坛并发表演讲，虽然中方没有公布论坛召开时间，推测是在今年9月。
也是俄媒，在去年12月初披露，俄罗斯计划将整个远东地区变成单一的、统一的面向中国开放的“超大经济特区”，并说在下次东方经济论坛之前敲定框架（笔者注：第八届东方经济论坛计划于2023年9月5日-8日在海参崴举行）。
当前，世界正面临百年未有之大变局，美国对中俄实施双向打压，中俄两国处于历史上关系最好时期，需要背靠背赢得对美国霸权的挑战，中俄之间的合作需要注入更多的内涵。共同开发远东无疑是重要内容，也是俄罗斯所剩无多的“几张底牌”。
倘若如此，目前所发生的一切，可能是开启远东大开发的前奏，中俄合作的高潮还在后面。