最近半年多,中国和俄罗斯已经在能源进出口领域达成了多项重要合作。近日,俄罗斯能源部长舒利吉诺夫在欧亚经济论坛期间表示,目前中俄正在协商一份最新的煤炭供应合同。同时,俄罗斯总理米舒斯京也带着阵容豪华的代表团到中国进行访问,并宣布将在能源领域与中国展开更深入的合作。

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(中俄能源合作是中俄合作的重要基础)

根据俄方的说法,在接下来的中俄合作中,俄罗斯联邦将长期且稳定向中方提供煤炭、石油、天然气等石化能源产品,同时还会在可再生能源领域与中方展开合作。米舒斯京还强调,能源合作是中俄双边关系中的绝对优先事项,所有相关协议都必须得到明确执行。

(俄罗斯总理米舒斯京)

众所周知,自去年俄乌冲突爆发以来,俄罗斯的实际处境一直不好,所以在持续加紧“向东看”的进程,越来越重视与中国之间的合作,尤其是在能源领域。其实在过去相当长的一段时间里,俄罗斯最主要的贸易伙伴就是欧盟,双方共同的边境、长期的政治经济合作历史、高度相似的文化特点和经济依存性都决定了俄罗斯与欧洲之间的深度合作。

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(俄罗斯油气管道)

然而,随着国际形势的日益复杂和地缘政治对抗的加剧,俄欧之间的深度经济关系已经成为了政治分歧和斗争下的牺牲品。早在2014年开始,俄罗斯与欧洲互相施加的一系列经济制裁就已经导致双方关系出现不小的裂痕。去年2月俄乌冲突爆发之后,欧洲的经济制裁更是成为了对俄罗斯特别军事行动的回应。有统计数据显示,欧盟前后对俄罗斯施加的不同程度的制裁已经超过了一万条,这在给俄罗斯施加极致压力的同时,也让欧盟背负了严重的损失。其中最为典型,也最为致命的制裁手段就体现在俄欧之间的能源进出口问题上。

(俄罗斯北极地区天然气极为丰富)

长期以来,前苏联和俄罗斯都是欧盟国家的最大石化能源供应商。数据显示,在2020年,俄罗斯对欧盟的石油销量几乎是第二大供应国挪威的三倍,而美国在持续十年抢占欧盟能源市场的情况下,也还是根本没法与俄罗斯相较。而在天然气方面,挪威北海油气田给欧盟国家的天然气供应量也仅相当于俄罗斯的一半,在美国和卡塔尔对欧盟天然气销量强劲增长的情况下,俄罗斯对欧盟的天然气供应量也在持续稳步上涨。

(俄罗斯天然气管道)

对于这样的局面,俄罗斯始终非常满意,在近几十年的时间里,俄方始终把自己的大部分目光和精力都投入到对欧洲的能源合作上去。但与俄罗斯的满足心理相对应的是,欧洲已经越来越不满对俄罗斯能源的依赖,开始寻求各种手段,逐渐摆脱对俄罗斯能源的依赖。直到去年冲突爆发,欧盟成员国迅速禁止了对俄能源贸易。当然,俄方也出台了对应的措施,比如天然气销售禁令等。但欧盟的禁令还是导致俄罗斯在多个领域的出口份额减少,根据俄罗斯能源部最近的预测,今年俄罗斯的能源出口总额将较往年实际减少6至7个点。

虽然出口总额还是减少了一些,但这对俄罗斯来说已经是止损之后的结果。要知道,对俄罗斯这样的能源出口大国来说,国家的经济在很大程度上是与能源挂钩的。这也是欧盟对俄能源禁令被称为“最严厉的制裁手段”的原因。所以在能源出口受到西方针对时,俄罗斯就必须尽快找到一个稳定且有实力的合作方去重构能源出口市场。而中国就是俄罗斯最好的选择。

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(俄罗斯议会)

这次米舒斯京在访华期间,对中国许下了长期、稳定提供化石能源的承诺,也可以体现出俄罗斯在面临重重困难之际,对中俄合作的急切和期待。而对于我们来说,中国作为近几年快速成长的亚太地区大国,能源已经成为了国家经济发展的基础,我们对能源的需求量巨大,却受限于资源储量,也成为了全球最大的能源进口国。这也就让中俄在能源进出口结构上高度互补,同时便利的地理位置也为中俄能源合作打下了坚定的基础。

(俄副总理特鲁特涅夫主持召开会议)

与此同时,随同米舒斯京一同访华的俄罗斯副总理特鲁特涅夫也当面提出,希望加强中俄两国在俄罗斯远东地区的全面合作,促进中俄边境贸易、边境能源和农业粮食集约化生产合作。此外,他还请求中方可以建立某种特殊的管理机制和合作框架来推动双方的贸易增长。据悉,随着中俄双方在边境贸易领域的快速发展,现有货物通关流程已经不再适应双方经贸发展的新形势,俄方迫切希望中方给予便宜条件,逐步调整和精简通关流程,或者采取“特事特办”的特殊管理机制,从而减少两国物流贸易的通关时间,有利于双方加速发展边境贸易活动。

有评论认为,能源合作作为中俄之间的压舱石,也必然带动中俄在其他领域的贸易往来,对两国的经济发展具有极强的推动意义。但机遇也往往伴随着挑战,在当今变幻莫测、波诡云谲的世界政治格局下,各国之间,尤其是各大国之间的合作发展都受到了很多因素的影响,因为这背后牵扯的已经不仅仅是两国之间的利益,而是会在一定程度上推动世界格局的变化。在这样的背景下,中俄两国就必须根据现实情况,充分发挥各自的优势,直面眼前的一切挑战,积极思考和探究更多新的合作增长点,进一步打开双方共赢的局面。