国家铁路局和国家铁路集团有什么区别?

如果说国家铁路局和国家铁路集团之间有什么关联和区别,那么就要提到铁道体制改革。2013年3月,国家实施铁路政企分开改革,撤销铁道部,组建国家铁路局和中国铁路总公司。

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原铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部,国家铁路局承担铁道部的其它行政职责,负责拟订铁路技术标准,监管铁路生产、运输服务质量和铁路工程质量等。中国铁路总公司承担铁道部的企业职责,2019年6月18日,中国铁路总公司正式改制成立中国国家铁路集团有限公司。国家铁路局和国家铁路集团都是由原铁道部衍生而来。

国家铁路局和国家铁路集团最显著的区别就是单位性质。国家铁路局属于行政机关,由交通运输部负责管理,工作人员都是国家公务员,国家铁路集团属于国有企业,是由中央直接管理的特大型企业,工作人员都是企业人员。

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单位性质不同,具体职能不同。国家铁路局拥有8个地区监管局和7个事业单位,负责对国家铁路集团的指导和监督,国家铁路集团负责下属18个集团公司的运营和管理。

国家铁路局和国家铁路集团不存在隶属关系。在制定铁路规章、法规、标准方面,国家铁路局具有裁量权、监督权和解释权,在铁路运营管理、内部人事任命方面国家铁路集团拥有绝对的权力。

国家铁路局和国家铁路集团哪个级别更高

除了单位性质、具体职能不同,国家铁路局和国家铁路集团级别也不同。国家铁路局是副部级行政单位,局长是副部级领导干部。国家铁路集团是正部级国有企业,董事长、总经理都是正部级领导干部。从“一把手”行政级别来看,国家铁路集团更高。

由于历史原因,当时的铁道部“政企合一”,政企分开后,国家铁路集团延续和继承了铁道部的大部分职能,国家铁路局拥有的资源较少。而且国家铁路集团的高管是由中央负责任命和调整,中央组织部负责管理,与国家铁路局无关,人事制度相互独立。

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对于国家铁路局,大家比较陌生,更熟悉国家铁路集团,坐高铁接触最多,直接服务群众。论实际影响力,国家铁路集团拥有200万员工,9万亿资产,超万亿营收,对于国计民生和经济发展都发挥了重大作用。