美国还想领导世界100年,中美的王道与霸道之争,胜负已分。拜登为了2024大选,被迫缓和中美关系。乌克兰仅剩5个月时间向西方证明自己。拜登是否真心改善对华关系?乌克兰又是否会被美国抛弃?

中美两国走截然不同的道路

在近期的中美议程中,双方都走到了一个战略的关键时刻。中美高层对话已经实现“破冰”,两国之间的缓和被重新提上日程。接下来两国的选择,将影响全球未来局势走向。

这种时候,有关中美两国的政策分析能够帮助外界理解未来中美可能的发展方向,今天的节目里,我们就从《海外看世界》栏目,一篇来自华盛顿大学独立学者陈淑英的评论文章说起。

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在这篇评论文章中,作者详细阐述了美国自奥巴马时代以来的一系列战略变迁,将奥巴马时代发出的“美国再领导世界100年”的概念定义为“近30年来美国总统为了维持其霸权地位,向世界发出的最后呐喊”。

而后,美国就进入了特朗普与拜登两任加速衰落期,其中拜登作为冷战时代的建制派政客,开始重拾冷战思维,加强对华战略遏制,但随着中国力量的增长,美国的出牌收效甚微,最终不得不回到对话的通道上。

作者认为,到今天这个地步,美国在亚太地区已经仅有一张台海牌可以打,而且无法真正限制中国统一。除此之外,其他所谓亚太地区的盟友都无法给美国带来真正的帮助。

日本作为美国在亚太地区最主要的盟友,近几年来对美国表现出一种阳奉阴违的态度,带着明显的私心,其根本目的是借助美国实现其国家的正常化。

另一个对美国,频繁表忠心的国家——韩国,则更加靠不住。韩国总统尹锡悦虽然在近期表现出对美国的种种崇拜态度,但在尹锡悦卑躬屈膝的外表背后,也有自己的私心。他希望借助美国的力量取得更多半岛优势以及确保自己下台后不会被清算。在经济问题上,他更是有自己的思路,近期他就与印尼签署了在双边贸易中更多使用本币结算的备忘录,目的就是摆脱以美元为中间货币的做法,在背后狠狠捅了美国一刀。

而美国今年年初开始,极力拉拢的菲律宾,主要目的也是招商吸引投资,这个只拥有香蕉和菲佣的国家根本无力与中国对抗。

因此,中国可以在亚太地区对美国的遏制网络进行逐个击破。这是美国战略的失败,需要美国自己去反思。

美国之所以落得战略失败,根本原因是其遵从的原则是对全球霸权的维护,是一种“霸道”,而中国没有称霸世界的野心,中国提倡构建的“人类命运共同体理念”,蕴含着“和而不同、美美与共”的深刻哲学。中国希望以此带动亚洲国家共同发展,这是“王道”。在王道与霸道的竞争中,美国的霸道最终必然导致失败。

如今,美国想要继续维护全球大国的地位,避免全方位的衰落,就应该摒弃错误的发展思维,尊重中国民族复兴的意愿,与中国一同推动全球良性发展,展现大国担当。

拜登为了2024大选,对中国求和

但直到现在,美国仍旧没有意识到自身的错误,甚至于近期中美关系的缓和趋势,很可能都只是拜登对当下美国局势变化的被动妥协。

在本月18日的一档台湾媒体节目中,民进党前高层郭正亮就分析近期的中美缓和局势。认为拜登是为了考虑明年的选举布局,不得不同中国妥协。

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郭正亮在节目中直言,在此次中美缓和之前,中美关系实际上就已经进入了“兜底”的阶段,双方都不会让关系持续恶化下去。蔡英文蹿美行程中,从纽约到洛杉矶,一路上完全见不到美国联邦政府官员,就已经体现出白宫方面不想增加变数,但想要真正缓和中美问题,还非常困难。

虽然当前中美有缓和的趋势,但是美国对中国台湾的态度还没有出现彻底转变。而中国方面已经向美国明确表示,台湾是中美问题的第一颗纽扣,如果在台海问题上没有清楚的互相确认,中美关系是完全走不下去的。而美国此前不断激化台海局势,使台当局产生一种“倚美谋独”的“激进惯性”,使得两国很难在短时间内厘清台海问题,现在的缓和只不过是拜登为了选举暂时稳住局势而已。

为了佐证自己的观点,郭正亮还举了一个非常有代表性的例子:

美国在5月17日突然宣布,对中国经东南亚出售至美国的太阳能产品不再做处理。这说明拜登政府要开始认真应对气候变迁,着力发展美国国内的绿色能源产业,这是拜登竞选时的主要政治承诺之一,而中国是全球太阳能产业的核心产地,拜登此举明显是为了政绩而放弃一部分对中国的遏制。

在这一系列分析下,拜登的战略意图已经非常清晰。但其实郭正亮的观点还有一些漏洞,拜登选择在近期对中国进行缓和,不只有自己2024年大选的因素,还有一些美国当前面对的国内政治与经济问题,需要来自中国的力量合作解决,但他的观点仍旧有很多可取之处。

拜登的2024,凶多吉少

首先,郭正亮对拜登大选的判断是对的。拜登在2024大选中必然会面临困局。他本人在宣布参选2024之前,美国各界就有很多反对他连任的声音,就连民主党内部都有很多高层公开表态,认为拜登年龄过大,应该考虑民主党本身的发展,放弃2024大选。

而宣布参加大选之后,由于拜登本人在民主党内深厚的威望,初选获胜几乎是必然之事,但这种“钦定”的必然结果,反而使得很多选民对其感到失望,拜登的支持率开始一路暴跌。根据四月底的盖洛普民意调查显示,拜登的民意支持率已经下降至37%,达到自2022年七月以来最低值,高达59%的受访者明确表示不认可拜登的执政。

此外,拜登执政两年时间内毫无作为,也诱发了民众的抵制。在四月底的民调中,仅有16%的受访者将美国经济状况评为“优秀”或“良好”,有高达47%将拜登执政期间的经济状况评为“极差”,仅有19%的人认为美国经济正在好转,75%的人则表示经济正在恶化。

与此形成鲜明对比的是特朗普执政时期,民众对经济的普遍乐观。在特朗普执政末期的民调中,有70%的民众承认自身的收入在特朗普时期显著提高,美国的经济明显好转。很多反对特朗普的民主党选民,在当时的调查中都承认国内经济是特朗普为数不多的执政亮点。

这使得特朗普的卷土重来给拜登带来了巨大的威胁。一个是美国自08经济危机之后,内部经济恢复最有成效的总统;另一个则是将美国几乎推到大萧条边缘的总统。届时,民众的选择很可能会对拜登不利。

所以拜登必须要利用好最后的一年半时间,极力改善自己的执政状况,做出真正的成绩来,以使2024年仍然有选民愿意把票投给他。放行中国生产太阳能设备,以及寻求对华关系缓和,都是拜登想要做出政绩的一部分。

但是这种方法既不能解决拜登执政的根本问题,也没法真正缓和中美关系,对美国经济更是毫无益处。

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正如郭正亮在节目中所说,美国在很多问题上已经走得太远,在情绪化的裹挟之下,很多政治上的问题很难在短期内回头,拜登至多在口头说说,绝不可能真的在台海问题上,短时间内改变美国的态度。

而这种空手套白狼式的缓和,在日后再次导致中美关系恶化的风险非常高,并不是长期可取的政策。而且拜登在乌克兰问题上迟迟不愿意松手,有乌克兰这个持续的地缘政治影响因素在,拜登就算真正缓和下来对华关系,拿到了自己想要的政绩,2024年大选仍旧会陷入困境。

所以,除了处理中美关系之外,拜登接下来还要做出对乌克兰的最终选择,是维持对乌克兰的支援参加2024大选,还是果断止损抛弃乌克兰,以换取对自己选举更有利的条件?

乌克兰还有5个月时间向西方证明自己

在《金融时报》5月18日的一篇文章中就非常直白的表示,华盛顿正进入新的选举周期,乌克兰还有五个月时间向美国和西方国家展示一些进步,以说服他们继续支持俄乌冲突。

一位欧洲官员对该媒体透露,美国需要将这场冲突宣扬成一场“成功的战争”,以向国内展示所有援助计划在乌克兰均获得了成功。因为民意调查显示,美国公众对乌克兰的支持正在减弱,拜登政府不能证明纳税人的数百亿美元在乌克兰前线发挥了重大作用的话,美国国内环境会在2024大选中出现剧变。

另一位不愿意透露姓名的消息人士则向《金融时报》表示,如果到了九月份乌克兰仍未取得重大进展,那么西方会向其施加巨大的国际压力,以促使其进行谈判。

而九月份恰好是联合国大会和G20领导人峰会举行的时间段,这两项重要的外交会议很可能会成为俄乌冲突终结的标志。

除了向乌克兰施压迫使其谈判之外,拜登还有另一项避免俄乌冲突影响选举的预案——冻结俄乌冲突。

美国媒体《政客》在5月18日的一篇报道中,就引述了两名美国官员和一名前拜登政府成员的消息证实,拜登政府正在考虑把乌克兰变成像朝鲜半岛以及克什米尔地区一样的冻结区,在乌克兰境内划定一条俄罗斯与乌克兰的实控线,使双方围绕着这条控制线进行长期对峙,但不直接发生冲突。这样冲突双方都不会成为“胜利者”,冲突在正式意义上也不算结束,对美国和其他西方国家来说,这是一个可以接受的长期结果。

而且这也意味着,美国对乌克兰的支持成本会明显下降,美国公众对这场冲突的关注也会减弱,这有利于拜登政府在接下来的几个月内引导舆论,创造对自身选举更有利的国内环境。

而且美国在划定俄乌实控线时,也不需要耗费太大精力进行谈判,因为已经有乌东四州入俄公投在前,美国只需要依据乌克兰东部的州界进行粗略的划定,就可以在短期内冻结这场冲突。

美军参联会主席马克·米利,也曾多次预测冲突将以谈判结束,而不是双方取得军事胜利。这说明美国对这场冲突继续拖延下去的发展方向已经有了充足的心理准备,一些信息也显示,拜登政府对自己大力宣传的乌克兰反攻实际上也并不信任,向《政客》杂志提供消息的美国官员就强调,政府一直在为长期可能性做计划。

华府智库“战略与国际研究中心”的研究员本杰明·詹森也分析表示,消耗战的拖延会导致战争进程极大延长,即使乌克兰在反攻中取得了最成功的胜利,明年的这个时候,两国仍然会在交战中。

但冻结冲突和抛弃乌克兰一样,也有一些战略上的问题,即俄罗斯方面可能不会接受来自美国的冻结协议。现在的战场主动权并不在乌克兰手中,俄罗斯仍旧在进行缓慢且稳定的推进,乌克兰的战争潜力也已经消耗到相当危险的地步,如果俄罗斯方面相信持续的消耗战能在数年内完全拖垮乌克兰,使北约面临巨大的战略失败,那么俄罗斯很可能就会倾向于持续这种消耗战,以缓慢的步伐完全摧毁乌克兰战争潜力,达成自身的军事目标。

归根结底,任何方向都需要拜登做出取舍与妥协,这种完全不损害美国自身利益的战略,总是会存在各方无法接受的问题。不论是对中国的关系,还是对俄乌冲突的推动,美国必须从台后走出来,自己为自己的行为付出代价,达成各方都能接受的妥协,否则不论拜登怎么努力,问题始终都无法彻底消失,他2024年的大选也会永远处于凶多吉少的状态。