中国给俄乌两国递上橄榄枝,但乌克兰没有抓住来之不易的机会。拜登与麦卡锡还在内斗,但美债大戏或即将落幕。基辛格再次劝中美和平共处。俄乌能否走向和平?基辛格又为何称“中美是世界最大威胁”?

乌克兰未把握好中国给的和平机会

5月16日至17日,中国特使出访乌克兰,是一次可能改变俄乌冲突格局的外交要事。在冲突拖延一年多以后,各方都已经对这场无止境的消耗战表现出疲态。这时候有一个第三方大国愿意倾听冲突各方的声音,并帮助各方达成政治解决的方案,对这场冲突的所有参与者来说都意义非凡。

打开网易新闻 查看更多图片

所以在李辉特使出访前,德法等欧盟主要国家都表现出了欢迎的态度,就连一直以来对华强硬的美国也一反常态,承认中国在俄乌和平进程中可以发挥重要作用。俄罗斯与乌克兰两个当事者更是史无前例的同时表达了对一个第三方国家劝和促谈的认可。从各方面来看,中国此次劝和促谈的前期工作都已做足,此次行程极有可能成为俄乌冲突的转折点。

但在16,17日两天的出访行程之后,乌克兰表现出的态度却相当微妙。

据《环球时报》5月18日报道,在16至17日,李辉特使分别同乌克兰总统泽连斯基、总统办公厅主任叶尔马克、外交部长库列巴以及基础设施部、能源部、国防部等有关部门负责人举行会面,就政治解决乌克兰危机和中欧关系等问题交换意见。

乌克兰方面表示,很高兴在中乌两国元首通话后不久,接待李辉特别代表访乌,乌方欢迎中方为结束战火、恢复和平发挥积极作用。这说明乌克兰对中国劝和促谈的根本立场没有改变。

但这只是乌克兰对和谈大方向的认可,在谈判条件的细节上,乌克兰还有自己的想法。

据法国24频道5月17日报道,在乌克兰外交部长与李辉特使的会晤后,乌克兰外交部发表了一份声明,声明中强调,乌克兰“不接受任何涉及领土损失或冻结冲突的提议”。

在中国一直声明尊重各方主权的前提下,这段话显然是说给中国听的。乌克兰方面很可能想借此暗示,中方代表在此次会晤中没有在乌东四州以及克里米亚问题上给乌克兰想要的答案。

简单地说就是,乌克兰仍然在向中国要价,想得到更有利于自身的谈判条件。

乌克兰方面在当前这个阶段表现出这种态度,还不会对和平议程的全局造成太大影响。因为这次出访还只是劝和促谈的前期工作,主要目的本就是倾听各方有关冲突的意见,寻找政治解决的方向。

但若是乌克兰将这种态度坚持到正式的斡旋阶段,很可能会给劝和促谈带来更多困难,甚至直接导谈判再次破裂。

打开网易新闻 查看更多图片

这使得此次中国特使对乌克兰的出访制造出一种悬念,使人无法判断乌克兰是否会在接下来的和平议程中继续借此要价,这给本就困难的俄乌和平议程增添了新的不确定性。

同时西方媒体也纷纷以此为素材,营造出一种“中国要求乌克兰割让领土”的假象,为中国调停俄乌冲突平添混乱。

因此,乌克兰并没有把握好这次来之不易的和平机会。若真有意促进和平,乌克兰应该展现出更加积极的态度,而不是给外界制造悬念,为接下来的和平议程增加困难。

泽连斯基应该珍惜最后的机会

其实,结合中国代表访乌之前发生的一些事件,我们能够很明显的看出,泽连斯基已经没有太多选择的空间了。

从他13到15号的突袭式访问西欧来看,表面上他获得了各国的极力援助,德国甚至给出了一笔开战至今最大的武器援助清单。但事实上,欧洲的耐心已经所剩不多

从年初到五月份,围绕着所谓的春季反攻,西方的武器装备一批批地输入乌克兰,西方国家的经济也一直挣扎在停滞的边缘。到现在为止,北约为乌克兰反攻而培训的九个精锐旅已经就绪,这九个旅装备了来自西方的1500辆装甲车、230辆坦克以及大量火炮等重型装备,但泽连斯基的反攻却迟迟不开始,而是游离在各方之间,为将来可能的谈判要价。

拖延之下,欧洲内部已然生变。“乌克兰疲劳”在欧洲各国持续蔓延,从今年二月份开始,在高通胀、高物价、高能源价格的社会环境下,欧洲多国都开始持续爆发反战游行,德国、法国、意大利、英国等国民众连日走上街头,反对北约国家向乌克兰继续输出武器,呼吁和平解决俄乌冲突。仅仅在德国,今年四月份就有60余个城市爆发了反战游行示威活动。

甚至在大洋彼岸的冲突“操盘手”美国,民众也开始对冲突感到厌倦。据美联社公共事务研究所中心的民调结果,美国民众对军事援助乌克兰支持率已经从去年五月份的60%掉到48%;皮尤研究所的民调则显示,认为“美国对乌克兰付出太多”的美国人比例已经从一年前的7%上升到26%。

更重要的是,随着援助不断增加,西方的霸权正受到越来越多质疑。

在欧洲对外关系委员会智囊团一项针对15个国家的民意调查报告结果显示,俄乌冲突在让西方国家团结起来的同时,也让西方国家与世界上其他国家之间的鸿沟日益扩大,而这一鸿沟正在重塑全球秩序。

这已经触及到了西方的核心利益,虽然借乌克兰危机来重塑欧洲安全格局是西方集团的战略目标,但西方并不愿意看到全球国家逐渐团结起来,形成一个统一的反西方阵营,从而塑造出一种后霸权时代的新全球秩序。

港媒在5月17日的一篇评论文章中就分析认为,西方不可能无止境地对乌克兰投入,此次给泽连斯基的大批援助很可能已经是泽连斯基“最后的机会”,如果他不能尽快完成他口中的“决定性反攻”,而后促成谈判,很可能西方就会选择进一步妥协,与俄罗斯进行和平谈判。

泽连斯基必须明白,这场冲突何时结束、怎样结束的决定权从来都不在乌克兰手中,想让谈判结果更有利于乌克兰,这种各方要价的行为毫无作用。唯有珍惜眼前的机会,释放更积极的态度,促进和谈进程,乌克兰才有机会保全自身主权完整,重新获得持久的和平。

美债大戏落幕,两党或达成共识

给全球带来巨大伤害的俄乌冲突仍处于悬而未决的状态,但另一件可能影响全球的重大事件——美国债务危机却在近日出现了转机。

打开网易新闻 查看更多图片

在5月17日,共和党国会众议院领袖麦卡锡在接受美国消费者新闻与商业频道采访时,首次对外界传达出了积极的态度。虽然他和拜登的谈判进展仍不乐观,但他表示,拜登愿意谈判的态度让他受到鼓舞,他认为美国“最终不会出现债务违约”,虽然现在时间非常紧迫,但国会仍将确保按部就班地完成这项工作。

他的这番言论被认为是在向外界“打包票”,让外界确认国会会在最后阶段出手,使美国避免陷入债务违约。

有意思的是,这一论调和他近期的两次谈判并不契合,12号和16号的两次谈判中,他和拜登均是不欢而散,没有达成任何实质性的协议。在谈判仍旧处于相当初级的阶段时,麦卡锡就向外界释放出这种信息,颇有些“提前开香槟”的意思。

这似乎印证了外界此前有关美国两党围绕债务问题的内斗是“向全球演戏”的说法。这种论调认为,两党之间实际上有私下联系,并早已确定了提升债务上限的相关事宜,但为了向全球各国传递假象,使其对美国出现战略误判;或对自己的选民展示政治态度,提升自己的支持率,这些政客编造出这种激烈对抗的剧本,象征性地走一套斗争与谈判的流程。

但这种说法可能和实际有一些偏差。美国的政客之间确实有基于国家的统一共识,但远远没有“演戏论”描绘的如此简单。政治斗争在美国是确实存在的,双方之间相互拖延并不是在故意向外界展示姿态,而是一种实际的政治策略。

从美国债务问题的历史来看,共和党和民主党之间有关债务违约的问题一直都有一条清晰的底线:不论双方争斗如何激烈,一定会确保美元经济体系基本安全,不会去尝试促成债务违约。

但在这种保底机制之上,双方会极力向对方施压,用拖延的时间造成的紧迫感来作为筹码谈判,同时利用社会舆论制造出对对方的压力,从而将结果导向有利于自己的一方。

所以在这场拜登和麦卡锡的债务上限之争中,自始至终都很少有人认为美国真的会出现债务违约,大多数分析者所关注的方向都是哪一方会做出妥协。现在麦卡锡在谈判尚未有重大进展时,就表现出积极的态度,很可能意味着他有把握让拜登在最后向共和党妥协。

不过,美国的债务保底机制并不是万无一失。双方假戏真做,在最后时刻互不妥协的可能性仍旧存在。我们需要关注拜登21日与麦卡锡的下一次谈判,若双方在向外界表演一场大戏,那么21日这个临近违约的时间点会是双方结束这场戏码的最后舞台;若二人假戏真做,在这场谈判中仍旧维持僵局,美债暴雷的时刻很可能会如期到来。

基辛格认为中美是全世界的“威胁”

在美国债务问题初有定论时,接下来外界对美国的担忧无疑就只剩下中美竞争。

《经济学人》就在5月17日刊发了一篇对基辛格的访谈文章,讨论中美关系的发展方向。

其中,基辛格认为中美两国现在正处于“世界大战前的典型状态”,双方只有不到十年的时间,为了避免世界大战,中国和美国必须学会“共存”,人类的命运取决于中美能否和平相处。

基辛格将中美两国描述为“全球最大的威胁”,因为两国有能力毁灭世界。他希望美国领导人在与中国领导人会面时能坦诚地告诉对方,现在世界面临最大的危险是中美两国,两国之间必须达成一致,尽量避免中美冲突毁灭人类的情况发生。

有关中美矛盾的根源,基辛格也分享了自己的看法。他指出,中国认为美国会不惜一切代价压制中国;而美国坚持认为中国正在密谋取代美国成为世界头号强国。在不断加剧的竞争中,双方都没有太多的政治让步余地,任何对平衡的破坏都有可能导致灾难性后果。

他还认为,中国领导层对西方决策者谈论“基于规则的全球秩序”感到不满,也是两国关系难以缓和的原因。因为这种秩序实际上是“美国的规则”和“美国的秩序”,西方以一种居高临下的态度与中国进行合作,这让中国的一些人怀疑美国永远不会平等地对待中国。

因此,美国需要改变自己的对华战略,不再以“改造中国”、“促成中国变化”的角度去对待中美关系,而是要尊重中国的利益。美国必须承认自己处于一个新的世界,寻求新的大国竞争形式。

在这一问题上,基辛格还对近两任美国政府颇有微词,他认为是特朗普推翻了他当年在尼克松政府任职时促成的中美和解,而拜登政府在以另一种借口追随特朗普的政策。

最后,基辛格建议在欧洲、中国和印度可以加入的规则基础上,美国应当建立一个新的世界秩序,以真正实现和平。

作为当今世界上资历最深的外交政治学者,基辛格的观点很有深度,但因为美国人的立场,基辛格还是有些偏颇。

中国既不是,也不可能成为所谓的“全球最大威胁”,中国从未挑起冲突、侵略别国。中美关系持续恶化的一切问题,归根结底在美国身上。

美国若是能够读懂基辛格的思想,在接下来中美关系缓和进程中尊重中国,构建新的中美平等合作关系,中美之间尚有可能回到基辛格时代的友好状态,否则,基辛格预言的世界毁灭将会是美国最终的结局。