5月9日，深圳市城市管理和综合执法局在龙岗区龙岗街道召开“街区制”城市管理改革现场会，部署在全市推行“街区制”城市管理改革工作，从“企业、政府、社会”三端共同发力，进一步夯实城市管理基层基础。
精确推动改革 实现人居环境变化
据悉，龙岗街道是龙岗区面积最大的街道，呈现出基础设施相对落后、人口密度大等特点。2020年，龙岗区在全市率先启动“城市管家”改革，引进优质大型企业、实施大标段管理，专业化规模化效益初步彰显。
按照“管理精细到点，责任落实到人”工作思路，龙岗街道以“面积约1平方公里，处置问题路程10分钟”为原则，科学划设为32个街区，打破部门壁垒，搭建起“1个城市管理中心+5个统筹协调部+7个社区城管工作站”的“1中心5部7站”管理新架构；整合街道执法、城管、市政、社区、城市管家等5支队伍到街区，明确街区员履行“巡查、处置、监督、协调、宣传”5种职责。同时，龙岗街道搭建了 “智慧街区管理系统”，打造智慧云街区，实现了街区运行的全景指挥、过程监管、实时反馈、智能考核和结果运用。
“街区制”城市管理模式通过为街区赋权、赋能、赋责，破解政府端多头管理形成合力难、市场端企业分散服务效能低、社会端各类主体参与意愿弱等难题，构建政府主导、市场运作、社会参与“三位一体”的城市管理体系，推动环境品质明显改善、群众满意度大幅提升。在2022年环卫指数测评中，龙岗街道排名由2021年的全市第64名提升至第35名，进步指数居全区第一、全市第二。
勇于破除困境 推动形成三位一体
现场会上，龙岗区城市管理和综合执法局局长罗雅介绍了该区试点成功经验。引入城市管家后，龙岗区为充分发挥城市管家的优势，在“市场端、政府端、社会端”三端发力、多管齐下，努力实现城市管家效用最大化。在市场端，聚焦“择优创优”，改变环卫行业“鱼龙混杂”的局面。在社会端，聚焦“共治共享”，改变政府主导多、社会参与少的局面。
罗雅表示，龙岗区接下来将围绕打造“绿美公园城市”“文明洁净城市”战略部署，深入推进“绿美龙岗”“洁净龙岗”建设，全面落实环卫“3311”计划，持续提升全区市容环境品质。同时，强化党建赋能，成立城市管家党支部，由街道派驻“第一书记”；强化“街区”赋能，实现街区制全覆盖；强化智慧赋能，以线上带动线下不断提升管理水平；强化人才赋能，不断提升环卫队伍年轻化、专业化、技能化水平；强化社会赋能，不断壮大环卫高质量发展的社会抓手，形成政府、市场、社会“三位一体”的环卫治理新格局。
改革步伐不止 打造洁净城市
会上，深圳市城管和综合执法局副局长黄立新对“街区制”城市管理改革工作进行了部署：一是充分认识“街区制”城市管理改革的重要意义，抢抓城市管理改革新机遇。二是准确把握“街区制”城市管理改革的工作任务，激活城市管理发展新动能，全面推行市容环卫综合运维服务模式，整合搭建市容环卫综合治理平台。三是统筹抓好“街区制”城市管理改革的实施落地，推动城市管理工作迈上新台阶。
同时，深圳还将按照《深圳市推进环卫事业高质量发展三年行动计划(2023-2025年)》，实施“筑基、引领、风控”三大行动，推动落实11个专项工作（即“环卫3311计划”），持续推进环卫事业高质量发展和现代化转型升级。黄立新在会上指出，深圳还将结合市容环境综合指数测评开展打造“最洁净城市”三年行动，助推全市高质量发展。
广东建设报记者 姜兴贵
◎ 编审：左国兰
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