5月9日,深圳市“街区制”城市管理改革现场会在龙岗区龙岗街道召开,这标志着城市管理的“龙岗经验”将正式在全市范围内推广。市城管和综合执法局副局长黄立新,区政府党组成员、副区长张玉庆出席会议并讲话。

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改革会现场

会上,“美丽街区发展促进会”正式揭牌成立,这是全市首家市容环境治理领域专业社会组织,也是龙岗区探索城市管理共建共治共享的重要实施路径之一。

锐意改革 城区环境品质实现质的飞跃

2020年,龙岗区在全市率先启动“城市管家”改革,引进优质大型企业、实施大标段管理,目前龙岗区已经有 10 个街道完成改革,专业化规模化效益初步彰显。

“城市管家”改革有效推动了“市场、政府、社会”三端融合共治的基层环卫治理新格局的构建。在政府端“齐抓共管”:成立由区长任组长、各部门共同参与的市容环境提升领导小组,高位统筹、打破部门壁垒、优化资源配置;同时,强化各街道创新主体地位,比如,龙岗街道探索“街区制”,提升基层治理效能。在市场端“择优创优”:实施环卫大标段改革,坚持“一街一企”,择优引进深业、北控、中联、龙城、深能等大型优质企业,以“人机结合”深度保洁、AI赋能智慧监管,推动环卫管理精细化、现代化。在社会端“共治共享”。将城市管家负责人纳入街道环提工作的组织架构中,强化“政企合作共建”;大力拓宽社会参与渠道,通过培育“美丽街区发展促进会”、开展“走进城市管家”活动等方式,加深市民对城市管理工作的理解与认同。

此外,在党建、管理模式、智慧化以及人才方面强化赋能,包括成立“城市管家”党支部,由街道派驻“第一书记”,把党建和业务工作同部署同落实;在全区范围内全面推广“街区制”,探索走出一条经得起检验的基层城市管理新路子;初步建立环境卫生、园林绿化、城管执法等行业全周期智慧化管理模式,以线上带动线下管理水平不断提升;提升环卫队伍的年轻化、专业化、技能化水平,保障环卫管理的高质量发展。

街区赋能 城市管理精细水平显著提升

从2022年起,龙岗街道在全市率先探索以“城市管家”改革为引领、以10分钟城管服务圈为内核的“街区制”管理模式,构建起街区人员齐抓共管、社会公众积极参与、城管部门为民服务的城市管理新格局。

“街区制”管理模式一体规划,划分街区管理微单元。横向上,按照“街区面积约1平方公里、问题处置路程不超10分钟”原则,划分32个街区;纵向上,搭建“1中心5部7站”管理架构(1个城市管理中心+5个统筹协调部+7个社区城管工作站),完善联动载体,确保管理精细到点、责任落实到人。

同时,优化机制,开启智慧化管理新篇章。采取智能化应用,打造以CIM(城市信息模型)场景为平台、以“智慧街区一键通”小程序为终端的智慧街区管理系统,强化“全景化”调度、“精细化”监管和“智能化”结果运用;推行扁平化管理,明确9类问题处置清单及流程,“点对点”派发问题,问题处置效率提高1.5倍,月均整改问题数从2万提至5万。

步履不停 探索构建基层环卫治理新格局

市城管和综合执法局在龙岗区组织召开全市“街区制”改革现场会,既是对龙岗区环卫体制改革工作的肯定和认可,也拉开了全市“街区制”城市管理改革的序幕。

据了解,深圳全市城管系统将按照“三步走”的计划,逐步推进“街区制”城市管理改革,力争到2025年全市各区所有街道均完成市容环境综合治理平台的整合搭建,推动形成“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”的基层治理体系。(文、图/郭语扬)

来源 | 羊城晚报·羊城派

责编 | 黄磊

校对 | 马曼婷