青岛市人大官网上显示,原泰安市委副书记、纪委书记、政法委书记于瑞波,已于4月28日被青岛市人大常委会任命为青岛市副市长、市公安局局长

青岛市是副省级城市,副市长是正厅级。早在今年的3月14日,山东省委组织部就发布了一批干部的任前公示,这其中就有于瑞波拟任正厅级领导职务的公示。

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此前,青岛市公安局长一职空缺了5个多月。在于瑞波之前担任青岛市公安局局长的是张月波,他是1970年8月出生,中国刑事警察学院刑事照相专业毕业,最初一直在山东省公安厅工作。

2015年9月,张月波调到山东省纪委工作,先后任第四纪检监察室副主任、主任,第十一审查调查室主任,2018年12月任滨州市委常委、市纪委书记,2020年11月升任滨州市委副书记

2022年2月,50岁的张月波被提拔为正厅级干部,担任了青岛市副市长、市公安局局长。2022年11月,张月波又重返山东省公安厅,出任省公安厅党委副书记、常务副厅长

此番履新青岛市公安局长的于瑞波,也是多年的老公安。于瑞波1971年2月出生在山东省莱阳市,大学毕业后就在公安系统工作,2001年3月任山东省公安厅纪委综合室主任,2010年7月任山东省公安厅纪委副书记,2015年8月任省公安厅网络安全保卫总队政委。

与张月波履历相同的是,于瑞波也有经委工作经历。于瑞波于2017年5月调到山东省纪委工作,先后任山东省纪委境外追逃追赃工作办公室主任、案件监督管理室主任。

2020年4月,于瑞波到设区市锻炼,他空降到泰安市,担任市委常委、市纪委书记、市监委主任。此后又升任市委副书记,并兼任政法委书记,直至此番履新。

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人事热评发现,在4月28日,山东省内还有烟台、东营二地级市的人大常委会进行了人大任免,任免名单就包括二地的公安局长。

从烟台市人大常委会2023年4月28日发布的公告得知:此前担任济南市公安局党委委员、指挥部主任的张涛(1968年11月生),已被任命为烟台市副市长、市公安局局长原烟台市副市长、公安局局长赵峰(1969年2月生)已被免去职务,赵峰此前已调任山东省生态环境厅副厅长

东营市人大常委会2023年4月28日发布公告:此前担任山东省公安厅人事处处长的赵海(1972年5月生),已被任命为东营市副市长、市公安局局长;原东营市副市长、公安局局长戚思宇(1966年3月生)已被免去职务,戚思宇此前已调任山东省公安厅副厅长。

人事热评梳理发现,像于瑞波、张涛、赵海这些有多年省公安厅工作经历的人,到地级市担任副市长兼公安局的,在全国来看并不在少数。显然,有省公安厅工作经历的人,空降地级市任公安局长正成为新常态

在所有的地级市政府组成部门中,市公安局肯定是地位最重要的部门之一。我们从公安局局长基本上都是副市长兼任就可以得知。正因为这样,作为政府组成部门之一的公安局局长的任免,明显就与其他政府组成部门不同

地级市公安局局长基本都是副市长兼任,副市长是副厅级干部,人事管理权属于省委组织部。因此该职务的提拔任免路径就是:首先由省委组织部考察,然后提交省委常委会研究确定人选,最后由地级市人民政府市长提名,并由地级市人大常委会来任命

那是不是就意味着省公安厅在地级市公安局长的提拔任免不起作用?非也。地级市公安局作为地方和公安部门双重管理的单位组织部门在人事安排方面肯定需要综合权衡,在确定拟任人选前,会充分听取地方党委和省公安厅的意见

《公安机关组织管理条例》也明确规定,在任命公安局长或者公安厅长的时候,要征得上级公安机关的同意。因此,省公安厅在地级市公安局长人选建议方面有着较大的话语权

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