淄博可能是最不需要城市规划的城市
因为市区太过于“散装”，城市规划恐怕也无能为力
从卫星地图看，淄博显然是一个组群式城市
张店居中，淄川、博山、周村、桓台、临淄分布四周
如果淄博把市区都连接起来，做一线城市毫无压力
现实是，淄博GDP4402亿，常住人口470万，财政收入401亿
根本无法支撑如此庞大的城建
淄博之所以变成这样，基本是工业发展的锅
张店古称黄桑店，后来被一家口碑更好的张家店取代
1904年 ，胶济铁路和张(店)博(山)支线建成通车
位于两条铁路交汇的张店，逐渐发展为一个商贸集镇
建国前后，国家把很多工业资源都放到了张店
涉及制药、冶金、机械、纺织、化工、建材等行业
1961年，由于张店区发展迅猛，淄博市政府就从博山搬到张店
张店从此成为淄博的政治、经济、交通、商业中心
周村一直是淄博地区重要的农业区，以植桑养蚕著称
所以纺织一直是周村的第一支柱产业
周村曾是鲁中重要的商埠，特别是胶济铁路通车后，商贾云集
周村曾与张店合并为张周市，1955年成为淄博市辖区之一
淄川和博山位于鲁山山区，蕴藏丰富的矿产资源
当年，张博铁路就是专门为挖煤而修建的
淄川和博山是淄博的工业区之一，拥有比较齐全的工业门类
同时还是淄博地区建置较早的县之一
淄博市名就源自淄川和博山首字
淄博设立地级市时，博山区一度是市政府所在地
临淄一直是淄博地区重要的农业区
上个世纪60年代中期，齐鲁石化公司在临淄兴建
临淄工业迅速发展，形成了以石化、建材、纺织、食品为主的工业体系
从此以后，石化一直是淄博的第一支柱产业
淄博五区基本沿着胶济铁路和张博铁路分布
区与区之间都相隔15公里以上
放到现在规划局看了都得头疼
淄博地区最早的城市规划可以追溯到1957年
不过仅限于博山、张店、周村三区
规划内容也很简单，只涉及面积和人口
里面最重要的一点是决定把市政府从博山迁到张店
1984年，《淄博市城市总体规划》获批
正是在这一版《规划》中
淄博首次确立了东南西北中五个城镇组群发展的格局
并明确了各组群的发展定位
这里不得不吐槽一下淄博的行政区划：早早就设立了5个市辖区
如果淄博行政格局是张店1区，带淄川、博山、周村、桓台、临淄5县
搞组群式发展模式也不是不行
但实际情况却刚好反过来(5区带1县)，蛋糕就那么大，改怎么分呢？
而且组队抱团发展也搞不了
首先，它们都相距太远
以淄博的实力，最多只能让2区(县)连片发展
其次，它们基本都把工业放郊区
区县之间很多都是工业区，怎么连片发展呢？
比如张店和临淄之间是化工区
最终，淄博只能选择重点发展张店，让张店做名正言顺的市中心
如果以张店为发展重心，那城市规划就好做很多
以当时的情况，张店很难再往东和往南发展
因为不仅要跨过胶济、张博、张东三条铁路
还要绕开拥有齐鲁石化、山东铝厂等“巨无霸”企业的工业区
所以淄博实际上只剩下北西两个发展方向
1994年，淄博在张店和桓台之间规划了一个高新区
面积约为75.92平方公里
正是从这一刻开始，淄博补齐了最后一块拼图，桓台
淄博“十字”发展格局最终定型
2002年，淄博在世纪路以西规划了一个新区
面积约为52平方公里
把城市主发展方向放在西面，方便未来对接省会济南
此外，周村算是工业最少的一个区，方便进行统筹规划建设
当然，周村存在一个不可抗拒因素，周村军用机场
好在机场不是很大，并不影响张店西进，倒是限制周村东进
整体来看，淄博新区是一个比较成功的规划
首先，把城市“十字”发展轴西移了好几个身位
“巧妙”的避开了原来南北方向上的工业区
方便布局与桓台、周村、淄川的城市道路
由于以前各区县基本采用方格网式的道路布局
所以对接起来轻松很多，张店和周村几乎可以做到无缝对接
其次，淄博几乎把能给的资源都放到了新区
比如中央商务区，大学城，文化、体育、会展中心
甚至是一些市直机关(公安局、检察院、法院、办公楼)都迁到新区
淄博北站也被放在了新区北面，张店与桓台交界附近
组群式发展格局看似很美好，但并不适合淄博这种体量的城市
所以其他区县也不抱希望了
实力强的独自寻求发展(临淄往东、桓台往南)
实力弱的只能原地踏步(淄川、博山)