习近平总书记在党的十九大报告中指出，要“坚持新发展理念”，并将其作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一加以强调。发展理念是发展行为的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。党的十八大以来，党和国家事业发生了历史性变革，很重要的一个方面是坚定不移贯彻新发展理念，使发展观念不正确、发展方式粗放的状况得到明显改善。
以习近平同志为核心的党中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是在深刻总结国内外发展经验教训基础上提出的，是对中国特色社会主义发展规律的新认识新概括，是致力于破解发展难题、增强发展动力、后植发展优势治本之策，是实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必有之路。
一、坚持开拓进取，牢牢把握创新这个第一动力
创新是引领发展的第一动力，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。要坚持把发展基点放在创新上，进一步培育壮大发展新动能，塑造先发优势，做到人有我强、人强我优。高质量发展要紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”，加强基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，重视颠覆性技术创新，全面提升自主创新能力，在基础科技领域取得大的创新、在关键核心技术领域获得大的进展，实现核心技术的突破，增强高质量发展的动力。以创新为经济提供源源不断的内生动力，将创新理念融入到发展的方方面面，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断提高发展的质量和效益。要营造激励创新的制度环境、营商环境，从制度上建立创新与市场的“绿色通道”。推行跟着企业、群众去办事，发现哪个环节有问题，就解决哪个环节的问题，哪个部门不作为，就追究哪个部门的责任。建立健全服务市场主体、服务人民群众的服务机制，打通政务服务的“最后一公里”。通过更加彻底的“放”、更加精准的“管”、更加有效的“服”，简化行政流程，降低办事成本，提高办事效率。
二、坚持统筹兼顾，牢牢把握协调这个内在要求
习近平指出，“协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度”。一要树牢“一盘棋”理念。始终坚持把党对一切工作的绝对领导放在首要位置，把“人民至上”作为一切工作的职责所在、使命所在，确保上下齐心、协同作战、合力攻坚，主动了解大局、自觉紧跟大局、有效服务大局，做到坚决服从全省战略全局和全市发展大局。二要培养“弹钢琴”思维。弹奏出美妙的音乐，十个指头不能有的动，有的不动，动作既要有节奏，又要相互配合。要坚持问题导向，从地方发展中不平衡、不协调、不可持续的突出问题出发，着力推动城乡协调发展，处理好局部进步和全局前进、当前利益和长远效益、重点项目和一般工作的关系，在权衡利弊中趋利避害，作出最有利的抉择。三要练就“两手抓”方法。两手抓，两手都要硬。坚持固根基、扬优势、补短板，既全力衔接好中央和省市县委部署的中心工作，又主动完成好所在战线主责主业工作，着力破解疑难杂症、补齐短板不足、巩固现有优势，处理好整体推进和重点突破的关系，实现资源要素利用和满足有效需求有机统一。
三、坚持长远发展，牢牢把握绿色这个重要基础
保护好农村的绿水青山，并转化成金山银山，唱好乡村振兴的“绿色奏鸣曲”、画好乡村振兴的“山水风景画”，是绿色发展的核心命题。一是树牢绿色理念。切实践行生态文明思想，全面贯彻落实习总书记重要讲话精神，深刻理解把握共抓大保护、不搞大开发和生态优先、绿色发展的内涵，树牢绿色理念，走生态优先、绿色发展之路。二是加强生态保护。深入推进主体功能区建设，严格执行生态保护红线、永久基本农田，加快划定城镇开发边界线，构建生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上限三大红线，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护建设，形成科学适度有序的国土空间布局体系。三是发展绿色经济。充分发挥绿色生态优势，做强生态文化旅游业，做特现代农业，把绿色优势转化为发展优势、经济优势、竞争优势，把绿水青山变成金山银山。
四、树立高质量发展理念，必须坚持把开放共享作为主攻方向
“行之力则知愈进，知之深则行愈达。”开放是高质量发展的必由之路。开放发展理念既立足国内又放眼世界，统筹国内国际两个大局，深刻揭示当今世界发展潮流，符合时代发展规律。高质量发展无论是资源配置，还是产品销路都要在国内国际两个市场开放体系中进行。市场化、法治化、国际化相辅相成，是培育吸引全球一流要素和高质量微观主体的基础性制度要求。共享理念关系高质量发展的动力机制和制度效率。共享理念注重改善民生，最大限度地激发创造潜力、释放社会活力、释放发展动力，是推动高质量发展的必然要求。只有牢固树立并切实贯彻共享发展理念，才能建立起有效的激励机制，才能为高质量发展提供源源不断的动力。
