以前鼓励退耕还林，现在变成了退林还耕。以前实行计划生育，禁止超生，现在则鼓励多生。说明以前的政策是错误的吗？
其实，并不能这样说。不同的发展阶段，采取相应的政策与措施，相关部门和专家肯定是经过了大量科学论证的。
之前很长的一段时间里，我们为了保护生态环境，对于不符合条件和要求的耕地，实行了退耕还林的政策。
现在，随着城市化的快速发展，一些农田被占用，导致18亿亩耕地红线受到一定威胁。为了保护耕地和粮食安全，现在一些地方又开始着手实施退林还耕。
当然，具体到每个地方，政策推行起来可能会产生一些不尽如人意的地方，比如有些地方竟然用在山坡上开垦梯田的办法来增加耕地。
梯田这种东西，适合过去原始的农业种植方式，放到现在这种农业生产高度机械化和现代化的时代，明显就有点不合时宜了。
在梯田上种庄稼，要花费的人力、物力成本，肯定要比在平地上多得多，投入与产出将会严重不成正比。
现在一家一户小规模的种植，有时候在平地上都不一定能保证盈利，何况是梯田呢。耕作、灌溉、收割等劳作，都会面临较大的困难和挑战。
现在很多地方的农村开始实行“并村上楼”的政策，应该也是基于增加耕地面积的考虑。
实际上，从另一个角度看，我们这些年在城市化的进程中，也存在着一定的重复建设。一些面子工程，占用的基本都是平地。有些18线小城市，本身就没有多少机动车，也学人家大城市的样子建起很多双向8车道的道路。道路又宽又直，中间和两侧还有绿化带。漂亮是漂亮了，但一年到头也过不了几辆车，这不是浪费吗？
还有我们的住房，也存在着一定的重复建设和浪费现象。根据统计，即便现在我们不再建设新的楼盘，现有的房子已经完全能够满足我们居住的需要了。
在一些城市里，我们经常见到有的楼盘已经建成好几年，还存在着大量闲置的房屋。
一些不必要的面子工程项目，我们完全可以不必再建。甚至在某些地方，不是要退林还耕，而是要退楼还耕。
对于不同时期对某些政策作出的一些改变，我们也没有必要冷嘲热讽，不能说以前就是做错了，一会往东，一会往西，好像朝令夕改一样。
不同时期有不同的应对措施，这也是从实际出发的。
比如，在你很瘦弱的时候，医生可能会建议你多吃点，加强营养，让自己长胖一点。但你后来变得过于肥胖了，那医生就会建议你少吃一点。
像近几年我国计划生育政策的改变，有人就不理解。以前不让生，现在又鼓励生，好像很荒谬一样。
实际上，在建国后，我国人口快速增长，以当时的经济条件和生产力水平，有限的资源确实难以支撑人口的快速增长。所以，当时实行计划生育的政策并没有错。同样的土地面积，以那时候的生产效率，养活不了那么多人。
现在大多数人都没有饿过肚子，没有经历过困难时期，不知道吃不饱饭是什么滋味。就算过去生产出的粮食能让大家勉强填饱肚子，一旦出现什么灾荒，可就要出大问题了。