近日,农管在网络上可谓是出尽了“风头”,但是网友的口风却出奇得一边倒。作为官方成立的农业综合行政执法队,设立的初衷就是维护农民的合法权益,但是网上爆出来的许多消息却是农管执法人员与农民产生的冲突,正面的新闻几乎没有,农管给大家留下的的初始印象已经翻车。
比如,在农管下乡执法的过程中,碰到了一位开着拖拉机、要去收割庄稼的老农民,却要对方出示驾驶证、行驶证。农民表示种了几十年地,还是第一次有人跟他要拖拉机驾驶证,拖拉机又不是城里的汽车,平时只是在乡下的道路上开开,行驶的范围就是家里到田里,需要什么驾驶证?几十年都没人提过的玩意儿,为何今天忽然就抓着不放了,这不是无中生有吗?
但是执法队员却不管那么多,称没有拖拉机驾驶证可以去考。老农一听顿时就火了:我斗大的字不认识一箩筐,扁担横起来都不知道是个“一”,自己的名字都写不明白,让我去考驾照不是故意找麻烦吗?
着急去收地里的庄稼,执法队员却拦着不放,农民又霸气开怼:我忙得要死,不像你们一天天闲得发慌,地里的收割机还等着我呢!说罢一脚油门扬长而去,留下几个懵圈的执法队员在风中凌乱。
还有一个比较典型的案例,河南沁阳市的农管执法大队以养殖户“生猪未检疫”为由,强行将养殖户的两车生猪拉去屠宰场。在猪肉卖完后,养殖户不但没有收到钱,连自己的车也被扣着不放。
编者认为,农管执法大队既然奉行了“服务农民”的宗旨,就要站在农民的角度去考虑问题,想农民之所想。
第一,看到“不符合规定”的东西,首先要考虑规定是不是合理,城市的那一套肯定不能直接搬到农村来,毕竟农村的情况足够特殊,要制定一套行之有效、贴合实际的规定,生搬硬套只会激化矛盾,让工作无法顺利、有效地开展。
第二,农民的文化水平不高,对法律与规定的理解程度有限,因此需要执法人员耐心地解释、引导。这将是一项很需要耐心的工作,因此对工作人员的综合素质要求很高,那些“急性子、认死理、不变通”的工作方式不可取。
第三,执法人员工作态度要好,不能摆出一副高高在上的姿态。遇到不合理的事情应以劝解、引导为主,而不是动不动就否定一切,统统没收。最近闹出的农管人员抓鸡、拉猪等事件影响极其恶劣,把“服务”服务二字都抛诸脑后了。
农管的设立,如果针对农忙时期为农民解决播种、浇地、施肥、打药、收获等问题,那还是很有必要的。但是如果把农村和城市混为一谈,只是为了让农民办拖拉机驾驶证、收物业费、甚至考取农民证之类的事情,那就是画蛇添足、忙中添乱了。