宁陕县地处秦岭山脉中段南麓,全境为绵延起伏、层峦叠嶂的秦岭山脉所环抱,自然风光秀丽、山青水秀、气候舒适、景色宜人、生态资源富集,号称“西安的后花园”,具有发展生态旅游产业得天独厚的天然地理位置优势和自然条件。

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宁陕县财政局深入贯彻习近平生态文明思想,认真践行绿水青山就是金山银山的理念,在做好秦岭生态环境保护的前提下,发挥“财政资金引导,带动项目发展”的领头羊作用,强化财政资金整合和监管,为全县生态民宿旅游建设做贡献。

首先是积极响应县委县政府“加快发展秦岭生态民宿,走绿色生态经济发展之路”的号召,共赴浙江莫干山乡村民宿考察调研,达到了解放思想开拓眼界。随后走乡访户、扶贫帮困、做到城镇宜居生态建设和乡村产业振兴一盘棋,齐抓共管,共同发展。

依托临近西安旅游大市场,与各相关部门积极配合,精心布局和打造广货街镇“老安山居”、“冰雪山居”、“上若意境”、冰晶顶“终南大学堂”,皇冠镇“秦岭院子”乡村酒店,梅子镇“海棠花开”等精品旅游生态民宿和研学基地项目。

一方面,通过改造农村闲置土坯房打造精品民宿,带动群众增收致富。另一方面,通过深挖地域农文旅资源,创新“民宿+文化”“民宿+农业”“民宿+康养”等多元业态融合发展模式,推动民宿产业特色化、品质化、差异化、规模化发展,做到乡村产业振兴协调发展,村舍村貌焕然一新。

努力做到在全县境内全域开花,全力建设秦巴生态风景区、康养旅居度假区、精品民宿休闲区、农家民居体验区,把宁陕打造成全国生态旅游目的地。

其次率先开展“财政大讲堂”和“乡村振兴产业项目专家培训会”,做到了强化党风廉政建设和管财理财业务能力的提高,达到了内强“财政管家”的素质,外塑财政人在生态民宿发展中的形象。

与此同时,整合涉农资金聚少成多,用好管好政府专项财政资金的“项目带动和投资引领作用,”力促全县民宿建设多快好省的发展。在全县生态民宿的建设过程当中率先实行专项资金“全程闭环动态过程管理”,加强生态民宿专项资金和涉民宿采购项目的监管,做到了依法采购强项目、依法监管促发展。

全局上下开动脑筋,凝心聚智,分解任务,三箭齐发,借力理财服务重点乡村产业振新项目和小微企业。一方面,积极向上级相关部门部门争取乡村振兴和生态民宿项目等建设专项资金。另一方面,从上级发布的政策和文件中找资金,用足用好“政策资金,”做好惠农、惠民和惠企“三驾马车”齐头并进,协调发展。

其次,换位思考,逆向思维,眼睛既向内也向外找资金。结合县情,从优化政府财政资金管理高效中找资金,实行财政资金结构管理的改革和调整,做好财政资金预算管理和采购项目的“纵向和横向”的运行管理和监督,把政府同级部门闲置资金和资产进行整合和市场化运作。比如“用碳中和置换”从深圳资金市场为宁陕争取到宝贵的发展资金,促进了宁陕乡村产业振兴和生态民宿的发展。

陕西省宁陕县财政局 唐慧